Россиян начали штрафовать за нарушение масочного режима

Как магазинам избежать штрафов за нарушение масочного режима?

В целях избежания возможных наказаний за нарушение санитарных норм в период действия карантина организации и ИП должны строго следовать распоряжениям местных властей, а также выполнять рекомендации контролирующих ведомств и, в частности, Роспотребнадзора. 

Например, магазины должны соблюдать рекомендации Минпромторга, которые касаются работы магазинов в условиях санитарных ограничений (письмо от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).

Согласно данным рекомендациям, при попытке прохода в магазин посетителя без маски представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.

Одновременно посетителя нужно проинформировать о возможности приобретения масок при входе в магазин или на его территории в отдельной кассе.

При несогласии посетителя исполнять такие требования и в случае их нарушения, в том числе проникновения на территорию магазина, представителям торговой организации рекомендуется отказать такому посетителю в обслуживании на кассе.

Одновременно необходимо вызвать полицию для пресечения нарушения. В конфликт с нарушителем продавцам вступать не рекомендуется.

При соблюдении магазином данной инструкции (предупреждение об ответственности, отказ в продаже товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.

Потребитель в магазине без маски: кто платит штраф

Если в торговую точку пришел покупатель не использующий СИЗ, то по этому поводу есть следующие положения:

Письмо Минпромторг РФ.

Магазин не может нести ответственность за то, что человек пришел без маски, но администрация (охрана) может отказать ему в обслуживании.

Если потребитель физически, психологически (оскорбление) будет упрямится и не уходить, надевать маску, то сотрудники магазина вправе вызвать наряд полиции.

Продавец обслужил покупателя без маски.

В этом случае на магазин накладывается штраф. Администрация же может взыскать уплаченные средства с продавца по своему усмотрению.

Вина здесь непосредственно продавца, он нарушил внутренний регламент торговой точки, региональное законодательство и КоАП.

Разъяснения «Роспотребнадзора».

Важно! Если человек пришел в магазин без маски (перчаток) и не реагирует на просьбу администрации надеть ее, то взысканий с магазина не будет. Отвечать будет потребитель на основании актов по муниципалитету

Отвечать будет потребитель на основании актов по муниципалитету.

За что могут оштрафовать магазин в период действия масочного режима

Само по себе нахождение в магазине посетителей без масок не грозит торговой организации какой-либо ответственностью. По общему правилу, привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее данное правонарушение. То есть сам покупатель, а не магазин.

В конечном счете магазины не вправе отказать клиентам в посещении своих торговых площадей и залов. В противном случае действия магазина могут быть расценены тем же Роспотребнадзором в качестве дискриминации и нарушения прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ). 

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Масочный режим (обязанность по ношению медицинской маски в общественных местах) был введен в соответствии с региональными нормативными актами и продолжает действовать во многих субъектах РФ.

2. Магазины должны следить, как масочный режим соблюдается всеми посетителями и работниками магазина (продавцами, кассирами, охранниками и т.п.).

3. Если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не могут.

4. Штраф последует, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.

5. Если клиенты магазинов нарушают масочный режим, а магазин беспрепятственно продает таким клиентам товары, то оштрафовать могут одновременно и клиентов, и продавца, который обслужил их на кассе, и сам магазин, который допустил нарушение.

6. Чтобы избежать штрафов, при попытке прохода в магазин посетителя без маски, представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.

7. При соблюдении магазином всех правил (предупреждение об ответственности, неосуществление отпуска товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.

В то же самое время магазин обязан проинформировать своих посетителей об обязанности соблюдать масочный режим и об административной ответственности за несоблюдение данного режима. Одновременно с этим магазин должен предпринять действия, обязывающие клиентов соблюдать масочный режим.

К таким действиям относятся:

• бесплатная выдача масок с целью их ношения в торговых залах и на кассах;
• предложение по приобретению маски за счет покупателя на отдельной кассе магазина;
• отказ в обслуживании покупателей, которые не носят маску.

И если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не смогут.

Штраф последует только тогда, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.

Также магазин могут оштрафовать за непредупреждение клиентов, которые не носят масок, о необходимости соблюдения масочного режима и об ответственности за несоблюдение данного режима (письмо Минпромторга от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).

Порядок обжалования постановлений о наложении штрафа за отсутствие маски и перчаток

Если вы не согласны с тем, что Вас привлекли к административной ответственности за отсутствие у Вас маски и (или) перчаток, либо за отказ их носить, Вы вправе подать жалобу на постановление о наложении административного штрафа.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении можно обжаловать в вышестоящие органы, а также в суд.

Жалоба подается в течение 10 суток со дня, когда вы получили соответствующее постановление. Если данный срок Вами пропущен по уважительным причинам, Вы вправе составить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование и подать его вместе с жалобой. Государственная пошлина за рассмотрение данной жалобы не оплачивается.

К жалобе прилагается полученная Вами копия обжалуемого постановления и копия протокола об административном правонарушении (если копия протокола у Вас есть). Рекомендуем сделать с указанных копий документов как минимум еще одну копию для себя. Если Ваша жалоба с приложением будет утеряна, Вы всегда сможете восстановить копию постановления. 

При подаче жалобы на такие постановления в суд общей юрисдикции необходимо соблюсти территориальную подсудность, согласно которой жалобу следует подавать в суд, расположенный по месту совершения правонарушения, а не по месту нахождения органа, который вынес обжалуемое постановление. Установить территориальную подсудность на обжалование штрафов за отсутствие маски и перчаток можно по этой ссылке

Обратитесь за консультацией к юристу!

ВНИМАНИЕ! Законодательство в России постоянно меняется, поэтому информация в данной статье могла устареть! Для получения актуальной юридической помощи звоните нам по телефонам: +7 (499) 964-50-22; +7 (901) 5555-022

Оставление места ДТП

Как найти хорошего адвоката

Как удалить негативный отзыв в Интернете. Защита чести, достоинства и деловой репутации.

Как выписать сожителя из квартиры без его согласия

Что такое гигиеническая маска для лица?

Исходя из того, что в России отсутствуют нормативно-правовые акты, закрепляющие формулировку, а также расшифровку понятия «гигиеническая маска», к ней нет регламентированных требований. Вместе с тем, не существует и сертификации на данный вид продукции. Из содержания технических условий от 13.04.2020 номер 13.92.29-005-00302178-2020 можно сделать следующие выводы о защитных масках:

• Является средством гигиены для ношения на лице;
• Попадает в категорию текстильно-галантерейной продукции;
• Используется в обычных (повседневных) условиях;
• Предназначена для фильтрации воздуха и защиты дыхательных путей пользователя.

В результате выдержки видно, что узаконенного стандарта к лицевым маскам нет. Как и указания на то, где и из чего они должны быть изготовлены. Ключевое требование – это обеспечение защиты дыхания. То есть должна прикрывать рот и нос носителя. А для этих целей вполне может подходить как медицинское изделие из аптеки, так и подручные средства в виде платка, повязки или шарфа. Кроме того, человек вправе сам сшить себе аналог и применять его по указанному назначению.

Сколько же денег принеси штрафы в казну?

По версии министерства, силовики принесли таким образом в казну 1,7 млрд рублей. В середине октября власти столицы информировали, что за пять месяцев перчаточно-масочного режима оформили около 100 тыс. протоколов только в московском регионе, что принесло более 480 млн.рублей прибыли.

Правда, анализ статистики показывает, что это общие цифры, куда входят все выписанные штрафы. Часть из них гражданам всё же удалось оспорить в судебных инстанциях. В основном из-за того, что сама выписка протоколов делалась по принципу «как можно больше наловить, а потом разберёмся», совершенно без соблюдения норм законности.

Власти скомандовали «фас!», а полиция начала хватать всех подряд, будто бы репетируя новый вид отношения к гражданам.

Общественные места.

В Постановлении говорится об использовании масок защитного характера в пассажирском транспорте, а также местах пребывания многочисленной группы людей.

К техническим средствам для перевозки пассажиров относят:

• Автобусы;
• Автомобили;
• Маршрутные ТС;
• Троллейбусы;
• Поезда;
• Трамваи;
• Самолеты;
• Морские и речные суда;
• И другой транспорт, оказывающий услуги по перевозке людей.

Эти же объекты категорируют в качестве мест массового присутствия граждан согласно КоАП РФ. Сюда же включают территории и помещения:

• Зоны отдыха, занятия спортом и пляжи;
• Торговые помещения, магазины, а также рынки;
• Гостиницы;
• Медицинские заведения;
• Образовательные и культурные учреждения (ВУЗы, музеи, галереи и т.д.);
• Дворы, лифты, лестничные, детские площадки, подъезды;
• Заправочные станции

Как видно, применять средства защиты обязан каждый человек в местах непосредственной близости других людей и возможного контакта с ними.

Требование носить маски и перчатки – законно ли оно?

В настоящее время ни один Федеральный закон не содержит какую-либо ответственность за отсутствие маски и перчаток или за отказ их одевать на любые части своего тела, да еще и платить за все это удовольствие из своего кармана.

Без внесения изменений в федеральное законодательство, в частности в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), ответственность за вышеуказанные действия не может быть установлена.

Правовая неопределенность термина «режим повышенной готовности» также вызывает сомнения в законности требований носить маски и перчатки. Пока на территории страны не введен режим чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, такие требования будут являться неправомерными.

Городские власти вправе рекомендовать гражданам соблюдать меры предосторожности таким способом, но не принуждать это делать под угрозой наложения штрафов. Для того чтобы обязать жителей населенных пунктов носить средства индивидуальной защиты, государству или главам регионов нужно для начала их этими средствами обеспечить

Иначе гражданин вправе заявить о том, что у него просто нет денег на маски и перчатки

Для того чтобы обязать жителей населенных пунктов носить средства индивидуальной защиты, государству или главам регионов нужно для начала их этими средствами обеспечить. Иначе гражданин вправе заявить о том, что у него просто нет денег на маски и перчатки.

Кроме того, большинство масок, которые носят наши граждане, не подходят для защиты органов дыхания от коронавируса, так как не являются средствами индивидуальной защиты согласно установленному ГОСТу, при этом используются без соблюдения элементарных гигиенических требований.

Так, в соответствии с п.п. 1.1.2. п. 1 ГОСТ 12.4.011-89 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства защиты работающих. Общие требования и классификация, к средствам индивидуальной защиты относятся, в том числе средства защиты органов дыхания, куда в свою очередь входят: противогазы; респираторы; самоспасатели; пневмошлемы; пневмомаски; пневмокуртки.

Таким образом, обычные маски не являются средствами индивидуальной защиты и не предназначены для защиты органов дыхания от коронавирусной инфекции, в связи с чем, требование одевать на лицо обычную маску и закрывать ею органы дыхания незаконно.

Постоянное ношение на лице тканевой маски затрудняет дыхание, способствует скоплению под ней опасных бактерий, поэтому люди вынуждены периодически снимать маску, чтобы подышать воздухом, прочистить слизистую оболочку носа, почесать кожу под маской и т.д.

Такие действия дают повод для злоупотреблений со стороны сотрудников правоохранительных органов, которые подлавливают людей именно в такие моменты, когда маска полностью не закрывает нос и рот, и на ровном месте выписывают протоколы об административных правонарушениях.

Немного личного опыта

Автор этих строк носит на лице что-то такое, что справедливо считать элементом одежды. Это многоразовая маска чёрного цвета, которая закрывает лицо до глаз, а в сочетании с шапочкой делает его форменным героем японского аниме, которое в РФ постоянно пытаются запретить.

Нельзя даже предположить, что ношение этого предмета поможет самому автору или окружающим в плане вирусов, но хорошо помогает в плане маскировки. Предмет сигнализирует о том, что это не нарушитель, никаких претензий ни у кого нет, хотя один сотрудник органов однажды долго меня разглядывал.

Всё дело в том, что такая манера ношения маски полностью опровергает заверения должностных лиц о том, что соответствующее программное обеспечение сможет идентифицировать личность. В таком виде меня друзья не узнают. Разумеется, полицейский решил повнимательнее присмотреться к человеку, который так сильно беспокоится о выполнении постановлений, что от лица видны только глаза. При этом специально никто ни от кого не прятался. Само так получилось, а маска куплена в аптеке.

Там же удалось разговорить продавцов, и они рассказали, что не только чёрные, но и белые маски, лишь похожи на медицинские, но таковыми не являются.

СИЗ и разметки: что предусмотрено.

Все торговые точки с начала эпидемии должны иметь на полу разметки в 1,5 м., продавцы обслуживать в спецэкипировке.

Положен ли штраф за работу без маски в магазине, что говорит закон?

Также в документах прописывают требования, регламентирующие:

1. Нюансы выдачи персоналу СИЗ.
2. Правила обслуживания потребителей.
3. Как соблюдать в магазинах «социальную дистанцию».

Также по этой статье взыскания могут налагаться в муниципальных образованиях, где существует особое положение по коронавирусной инфекции.

Оштрафовать могут:

• продавцов, если они без масок, перчаток;
• покупателей без индивидуальных средств защиты;
• магазин (администрацию) за отсутствие разметок, дез уборки.

Эти штрафы считаются полностью легальными и могут взиматься, если требования по СИЗ и дистанции прописаны в региональных актах.

Памятка оштрафованного

Попробуем обобщить весь опыт адвокатов, который уже успел сформироваться в этой области.

1. Нельзя спорить с сотрудниками силовых структур и заявлять о своих правах. Они легко могут интерпретировать любые возражения в качестве неповиновения законным требованиям сотрудников полиции. А это может грозить последствиями и похуже масок.

2. Можно указать в комментарии к протоколу, что вы не считаете себя нарушителем административного законодательства, уточнив какого именно — федерального или только региона, где составляется протокол. Особо отметьте обстоятельства, при которых вас остановили и начали составление протокола.

3. Нужно попросить копию постановления и протокола. Это право гражданина и полиция должна выдать и то, и другое. Копии пригодятся и вам, и юристам, и суду.

4. Проанализируйте обстоятельства вынесения штрафа. Иногда судьи довольствовались устным объяснением о том, что человек не успел надеть маску, когда вошёл куда-то, где её ношение обязательно, либо если маска неожиданно пришла в негодность, а запасной не оказалось.

5. Обжалование штрафа происходит в суде по месту совершения правонарушения. В жалобе следует отметить, что при вынесения постановления у гражданина не было заболевания COVID-19. Срок, отведённый для обжалования, всего – 10 дней с даты получения копии решения суда начальной инстанции.

6. Добавьте, что в силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП ответственность возникает только в случае совершения правонарушений, когда определена вина лица. Любые неустранимые сомнения в его виновности должны быть истолкованы в его же пользу.

Как показывает московский опыт, это наиболее важные аспекты жалобы.

Кроме этого опытные юристы говорят о том, что при обжаловании судебного акта нужно лично приезжать в заседание суда. Случается, что судьи хотят задать дополнительные вопросы, проводят опросы привлекаемого к ответственности.

Чисто психологически — отсутствие самого гражданина или его представителя работает против него. Хотя известны и случаи, когда суд удовлетворял жалобы, посланные почтой России. Делать это нужно заказным письмом с описью вложения.

В какой период времени необходимо произвести оплату штрафа

Установленные временные рамки уплаты административного взыскания за отсутствие маски в общественных местах предусматривает ст. 32.2 КоАП России. Согласно части 1 данной статьи, уплата денежного штрафа должна быть произведена нарушителем не позже 60 дневного периода после момента вступления вынесенного постановления о штрафе в свою силу. Если нарушитель принимает решение обжаловать административное взыскание, то к данному времени плюсом прибавляется срок, в который происходит процедура обжалования, а именно максимально 23 дня.

Когда нарушителем в утвержденное время предъявленный штраф не оплачивается, тогда постановление по взысканию передается судебным приставам, после чего начинается возбуждение исполнительного делопроизводства, а относительно должника применяются законодательно установленные меры.

Клиент тоже обязан надеть маску. Продавать маски на входе — законно

Предпринимателя могут оштрафовать за обслуживание клиента без маски.

В обычное время магазины обязаны продавать товар любому человеку, такси — возить, парикмахеры — подстригать. Тут работает правило о публичном договоре из ст. 426 ГК РФ. Все потребители равны.

— повесил на дверях объявление или плакат про маски;

— предложил купить маску на входе;

— устно объяснил покупателю, что маска обязательна, и сослался на местный указ;

— отказался показывать товар, консультировать и отбивать покупку на кассе;

— если слова не помогли, вызвал полицию «не вступая в конфликт с нарушителем».

Если вмешается полиция, штраф грозит уже посетителю, а не предпринимателю.

Маски — такие обязательные, но совершенно не медицинские

В любом случае в ГОСТ никаких масок попросту нет! Более того, сами производители указывают в документации, что изделия не относятся к числу медицинских и не предназначены для защиты от вирусов. В таком случае возникает резонный вопрос о том, а что вообще стало причиной составления протокола? Что на лице не было материи? А почему не сварочной маски или шлема космонавта?

Итак, нет ни идентификатора самого предмета, который обязывают носить, ни обязанности изолировать им лицо в случае, когда ты здоров.

Совершенно другая картина возникнет, если имеются явные признаки болезни или документ, подтверждающий её наличие, а гражданин нарушает нормы санитарно-эпидемиологического законодательства. В данном случае речь идёт обо всех болезнях, включая: туберкулёз, сифилис, ВИЧ. Для каждой из них, и для каждой её стадии, имеется свой перечень ограничительных мер. Есть они и для больных COVID-19, но в данном случае мы говорим как раз о штрафах, которые к этому не имеют никакого отношения.

Чисто теоретически мы можем признать, что если экспертиза установит, что оштрафованный человек здоров, то нет и условий, которые позволили бы обвинить его в нарушении закона. А нет нарушений — не может быть и наказаний.

Ношение масок здоровыми людьми остаётся в рекомендательной плоскости, потому что иное было бы очевидным и явным нарушением и ущемление гражданских прав и свобод: перемещаться и не быть при этом источником вреда.

Законно ли требование о ношении маски

Как выше указано, данное требование действует в большинстве регионов России. Оно установлено соответствующими постановлениями губернаторов. При этом Указами Президента такие правила не установлены, поскольку полномочия делегированы местным властям, которые вправе принимать решения, исходя из эпидемиологической ситуации в регионе.

При этом постановления глав субъектов Федерации являются полноценными нормативными актами. Следовательно, их нарушение образует состав правонарушения, указанного выше.

Между тем, постановления губернаторов могут носить не только обязательный, но и рекомендательный характер. Это означает, что нужно исходить из содержания такого правового акта. Если он имеет рекомендательный характер, ношение масок и перчаток, является добровольным и их отсутствие не образует состава правонарушения.

Если же в постановлении прописаны требования в качестве обязательных, то отсутствие данных средств индивидуальной защиты представляет собой административное правонарушение.

Таким образом, требование о ношении «маски» в любом случае является законным, но не во всех случаях оно является обязательным.

Правила ношения

Правила ношения масок и перчаток установлены санитарно-эпидемиологическими нормами. Как выше указано, данные средства защиты направлено не недопущение распространения инфекции, поскольку они обладают способностью фильтровать вдыхаемый и выдыхаемый воздух.

Соответственно, маски и перчатки должны действительно защищать органы дыхания. Поэтому, если маска имеет прорезь в средней части и не закрывает рот, это является нарушением правил ее ношения. В таком случае, имеются основания для привлечения лица к административной ответственности.

Аналогично, перчатки также должны закрывать ладони рук. То есть, правила ношения будут соблюдены только в случае, если средства защиты действительно способны выполнять свои функции. Если же они носят декоративный характер, это образует состав правонарушения.

Нормативный акт

Как уже указано, требования по ношению средств защиты содержатся в постановлениях глав регионов. При этом конкретные правила по их ношению имеются в методических рекомендациях Главного санитарного врача России от 10.12.2018 О профилактике инфекционных болезней.

Ответственность за отсутствие маски и перчаток, либо за отказ их надевать

За невыполнение рекомендательно-обязательных ограничений людей снова начали нещадно штрафовать. В метро проходят точечные рейды по ловле таких нарушителей, которые своими бессовестными действиями ставят под угрозу жизнь и здоровье окружающих бдительных граждан.

Ответственность наступает по части 2 статьи 3.18.1. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, согласно которой «невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» влечет за собой наложение административных штрафов.

Оставим в стороне медицинский критерий оценки пользы для здоровья от ношения так называемых масок и рассмотрим исключительно правовой критерий — законность обязывать людей совершать это крайне спорное действие.

Как магазинам избежать штрафов за нарушение масочного режима

В целях избежания возможных наказаний за нарушение санитарных норм в период действия карантина организации и ИП должны строго следовать распоряжениям местных властей, а также выполнять рекомендации контролирующих ведомств и, в частности, Роспотребнадзора. 

Например, магазины должны соблюдать рекомендации Минпромторга, которые касаются работы магазинов в условиях санитарных ограничений (письмо от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).

Согласно данным рекомендациям, при попытке прохода в магазин посетителя без маски представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.

Одновременно посетителя нужно проинформировать о возможности приобретения масок при входе в магазин или на его территории в отдельной кассе.

При несогласии посетителя исполнять такие требования и в случае их нарушения, в том числе проникновения на территорию магазина, представителям торговой организации рекомендуется отказать такому посетителю в обслуживании на кассе.

Одновременно необходимо вызвать полицию для пресечения нарушения. В конфликт с нарушителем продавцам вступать не рекомендуется.

При соблюдении магазином данной инструкции (предупреждение об ответственности, отказ в продаже товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.

Обжалование штрафа

Правом на составление протоколов за отсутствие маски наделены работники полиции, Росгвардии, местных органов власти. Соответственно, представители ТОСов или казачьи патрули не вправе оформлять документы об отсутствии маски. В подобных случаях их действия будут образовывать состав преступления, предусмотренный ст. 288 УК РФ, присвоение полномочий должностного лица.

При этом назначается наказание по результатам рассмотрения составленного протокола, только судом.

В любом случае, штраф можно обжаловать. К примеру, можно указать, что как раз в момент составления протокола вы направлялись в аптеку, чтобы купить маски, поскольку они закончились. Кроме того, постановление будет отменено, если штраф составлен ненадлежащим должностным лицом, как это указано выше.

Бесплатное предоставление маски

Во многих общественных местах маски предоставляются бесплатно. Например, это имеет место в крупных торговых и развлекательных центрах, сетевых магазинов. Это делается для создания покупателям комфортных условий. При этом наличие бесплатных масок является обязательным требованием для торговых объектов.

Таким образом, штраф за отсутствие у лица маски или перчаток, является обоснованной мерой наказания. Однако при допущении нарушений при составлении протокола, его нужно обжаловать в суд.