Периодическая аккредитация в 2021 году

Этапы аккредитационного экзамена

Аттестация предусматривает ряд последовательных этапов. Чтобы приступить к новому этапу, нужно справиться с предыдущим. Изменять последовательность заданий запрещено.

Задачи сформированы исходя из квалификационных требований к должностям медицинского персонала.

Процедура проходит по такой схеме:

1. Подается заявление на аккредитацию и пакет документов.
2. Через 10 дней заявителю сообщают о решении его допуска или отказа.
3. Назначают точную дату аккредитации.
4. Заявитель проходит тестирование. Оно состоит из 60 вопросов, на которые требуется ответить за час. Достаточно верно ответить на 70%.
5. Проводится оценка знаний в условиях симуляции. Практические задания состоят из 5 вопросов, на которые выделяется по 10 минут.

Последний этап – решение ситуационных задач. Всего 2 задачи, в каждой из них по 12 вопросов. Справиться с заданиями нужно за час.

Комиссия оформляет протокол заседания. В документе зафиксированы результаты по каждому этапу. Если экзамен провален, то пересдать возможно через 11 месяцев. Результаты публикуют на портале НМО через двое суток. В течение пяти дней результаты отсылают в МЗ РФ, а информацию о медработнике вводят в федеральный регистр. Медработнику сначала выдают выписку из протокола, а через 30 дней – свидетельство об аккредитации.

Для периодической аттестации нужно пройти оценку портфолио.

Чтобы аттестация прошла успешно, придется потратить не менее 145 часов на обучение и повышение уровня знаний. Изучение программ повышения квалификации продолжается непрерывно

За 5 лет важно накопить баллы. Все медработники участвуют в семинарах, проходят курсы, слушают лекции, чтобы сформировать портфолио, которое подтвердит их профессиональные достижения

Стоит ли сейчас проходить сертификацию тем специалистам, у которых срок действия сертификата истекает в этом году, чтобы продлить его действие на 5 лет?

Многие медицинские работники умышленно «подгоняли» срок действия своих сертификатов под 2020 год, чтобы продлить его на 5 лет (до 2025 года) и еще на длительно время забыть об аккредитации. В этой связи Приказ Минздрава № 327н, который запретил получение сертификатов на весь 2020 год и объявил продление срока действия сертификатов на 12 месяцев, выглядит для медицинских работников медвежьей услугой.

На этом фоне активизировались образовательные организации, которые сейчас массово зазывают медицинских работников на сертификацию и предлагают огромные скидки на обучение. Дескать это последний шанс продлить свой сертификат и отсрочить вступление в непонятную процедуру непрерывного медицинского образования. При этом, некоторые образовательные организации обещают выдать сертификат сразу (неправильно трактуя значение слова мораторий, о чем мы уже рассказали выше), а некоторые предлагают пройти обучение сейчас, но сертификат выдать попозже (когда мораторий закончится).

Как бы там ни было, мы рекомендуем тем лицам, у которых сертификат истекает в 2020 году, пока воздержатся от его продления. Приведем аргументы:

• Во-первых, как мы уже говорил выше, сертификат должен быть выдан через 10 дней после сертификационного экзамена. Поэтому вариант с «выдадим попозже» уже является формальным нарушением законодательства. Пусть за это и не предусмотрено специальной ответственности, да и нарушение срока выдачи не делает сертификат недействительным, все же неизвестно как подобные нарушения будет трактовать Минздрав и чем они аукнутся потом.
• Во-вторых, в Приказ № 327н еще могут внести изменения. В частности, возможна такая ситуация, когда медицинский работник заплатит деньги за обучение, а Минздрав распространит мораторий не только на получение сертификата, но и на саму сертификацию. В итоге, деньги уже потрачены, а пройти экзамен будет нельзя.
• В-третьих, действия регулятора в данной ситуации вовсе могут быть не предсказуемы вплоть до того, что выйдет какой-нибудь подзаконный нормативный правовой акт, который признает все сертификаты, выданные в период действия Приказа № 327н, недействительными. О законности таких действий мы говорить не будем, так как действия органов власти не всегда формально соответствуют законодательству (мы в этом уже убедились на примере введения режима самоизоляции).
• Наконец, важнее не то, что написано в Приказе, а то, как это трактует сам Минздрав. Вполне возможно, что в смысл Приказа № 327н закладывался запрет в том числе и на проведение сертификации. Мы уже убедились как серьезно власть относятся к нарушению самоизоляции и вполне можем допустить, что проведение сертификационного экзамена будет трактоваться как нарушение санитарно-эпидемиологических мероприятий со всеми вытекающими последствиями как для самих обучающихся, так и для образовательных организаций.

Поэтому мы рекомендуем медицинским работникам пока не заключать договоры на обучение и подождать разъяснений Минздрава. Лучше немного переплатить за обучение позже, чем сейчас поддаться искушению в виде скидок, заплатить и так немалые деньги и в конец концов остаться «ни с чем».

В конце концов, спешить некуда, ведь действие сертификатов, которые истекают в этом году, продлено на 12 месяцев. Однако в этом случае есть еще как минимум два нюанса. Рассмотрим их в следующих разделах.

Квалификационные требования и обязанность повышения квалификации пока никто не отменял

Неизвестно, специально ли, но Минздрав, продлив действие некоторых сертификатов специалиста, забыл об обязанности 1 раз в 5 лет проходить повышение квалификации.

Напомним, что данная обязанность закреплена в ряде профстандартов медицинских работников, в пункте 4 Порядка обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам, утвержденного Приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н, а также является одним из квалификационных требований, указанных в Приказах Минздрава России от 08.10.2015 № 707н и Приказе Минздрава России от 10.02.2016 № 83н.

Таким образом, если вовремя не пройти повышение квалификации, медицинский работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, и, следовательно, не будет иметь права на осуществление медицинской деятельности без сертификата специалиста / свидетельства об аккредитации в соответствии с Приказом № 327н (напомним, что условием допуска к осуществлению медицинской деятельности без сертификата специалиста / свидетельства об аккредитации является, в том числе, соответствие квалификационным требованиям, а они, как мы указали выше, предусматривают повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет).

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности…», соответствие медицинских работников квалификационным требованиям, в том числе регулярное прохождение повышения квалификации (не реже 1 раза в 5 лет), является одними из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Это еще одна причина для тех лиц, у которых крайний срок прохождения повышения квалификации наступает в этом году, пройти соответствующее обучение и получить новое удостоверение. В противном случае медицинская организация не будет соответствовать лицензионным требованиям. Правда, в этом году, как мы писали в одной из своих заметок, объявлен мораторий на плановые лицензионные проверки. Поэтому ответственность за нарушение лицензионных требований медицинской организации вряд ли грозит. Однако, это относится к действующим медицинским организациям. В свою очередь, открыть новую медицинскую организацию или переоформить лицензию, если у вас в штате есть работники, которые вовремя не прошли повышение квалификации, не получится (поскольку в таком случае будет проведена внеплановая проверка, которая установит, что медицинская организация не будет соответствовать лицензионным требованиям).

Аккредитационные комиссии

• председатель,
• заместитель председателя,
• члены комиссии,
• секретарь.

Кроме них, в комиссию должны входить представители:

• органов власти в сфере здравоохранения или профсоюзов;
• учреждения, реализующего программы мед-, фармобразования.

К составу комиссии установлен ряд требований. У лиц из ее состава:

• не должно возникать конфликта интересов в процессе процедуры;
• должно быть высшее или среднее профобразование в соответствии со специальностью, по которой идет аккредитация, и стаж в этой сфере более 5 лет (кроме председателя).

Формат работы — заседание, проводится после каждого этапа процесса. Комиссия правомочна при условии присутствия всех ее членов по конкретному этапу. По результатам оформляется протокол. Документ подписывают все участники по окончании процедуры.

Протоколы подшиваются в книги, которые направляют в Минздрав, в архиве которого документы хранят 6 лет.

Порядок прохождения

Алгоритм взаимодействия с аттестационной комиссией следующий:

1. Подача пакета документов в комиссию под расписку, фиксация в журнале регистрации.
2. Передача документов в комиссию не позднее 7 календарных дней с момента регистрации.
3. Решение вопроса о допуске претендента к аккредитации на заседании комиссии и назначение срока ее проведения не позднее 10 календарных дней с даты регистрации документов.

Первичная и первичная специализированная аккредитации медработников содержат этапы:

Прохождение плановой (периодической) аккредитации отличается от того, как проходит первичная аккредитация медработников, как содержанием, так и процедурой проведения.

Претендент не проходит экзамен, если имели место:

• оценка «не сдано» за один из этапов;
• неявка, пропуск этапа;
• выявление факта использования шпаргалок или гаджетов.

Претендент имеет возможность снова пройти проваленный этап. На это дается три попытки, после которых подачу документов разрешат повторить только через 1 месяц. Решение комиссии специалист вправе обжаловать в Минздраве.

Какие документы требуется подать

Приказом 746н определен пакет документов, которые требуется предоставить в Федеральный аккредитационный центр, в 2021 году:

• заявление,
• копия паспорта документа,
• в случае смены фамилии — копию документа, подтверждающего это (обычно, копия свидетельства о браке),
• копия сертификата специалиста или копия о документе об аккредитации. Подаются при наличии.
• копия дипломов о высшем или среднем мед.образовании.
• копии документов о квалификации (о курсах ПК, пройденных в отчетном периоде),
• копия трудовой книжки,
• копия СНИЛС.

Портфолио включает следующие документы:

• отчет о профессиональной деятельности. Заполняется специалистом на основании его работы за пятилетний период. При написании отчета следует руководствоваться соотнесением трудовой деятельности медработника со стандартами оказания медицинской помощи.
• сведения о прохождении программ ПК за отчетный период,
• мотивированный отказ в согласовании отчета руководителем организации в том случае, если главный врач или начмед отказал в подтверждении документов специалисту.

Заявление

Заявление о допуске требуется подавать по одной медицинской специальности. Если медицинский работник хочет получить допуск к работе по двум и более специальностям, то по каждой из специальностей ему нужно будет формировать отдельный пакет документов. В заявлении нужно указать все документы, которые вы прилагаете в письме.

Портфолио медицинских работников

Портфолио состоит из двух частей:

• отчет о профессиональной деятельности, заверенный руководителем мед.организации, в которой трудится специалист или при отсутствии печати и подписи требуется предоставить мотивированный отказ от главы мед.учреждения.
• собственно портфолио, в котором предоставлены сведения о прохождении циклов повышения квалификации и образовательных мероприятиях.

Если вы проходили обучения в 2021 году по традиционной программе от медицинской образовательной организации (медвуза или колледжа) в размере 144 часа, то вам в портфолио нужно указать только номер сертификата данного цикла ПК. Таким образом, при прохождении аккредитации таким образом, у вас будет заполнена лишь первая таблица в портфолио («Сведения об освоении программ повышения квалификации«).

При прохождении циклов в рамках программы НМО, сведения о пройденных циклах и мероприятиях, вы получаете на сайте edu.rosminzdrv.ru в разделе «Портфолио». Для заполнения первой таблицы портфолио («Сведения об освоении программ повышения квалификации«), вам необходимо выгрузить сведения в формате Excel, оставив галочки лишь напротив ДПП ПК:

Для второй таблицы, напротив, убираем галочку с «ДПП ПК» и оставляем на «ИОМ», «Образовательные мероприятия», «Другие образовательные активности», скачиваем портфолио по выбранной специальности.

Выгружать сведения лучше в Excel, так как в этом случае таблица легко редактируется, и её можно без труда вставить в word-формат портфолио.

Какие документы нужны для аккредитации

Если медсестры проходят первичную или первичную специализированную аккредитацию, они лично подают
в аккредитационную комиссию. В этом случае необходимо привезти
и копии паспорта, документов об образовании и квалификации, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Если медсестры проходят периодическую аккредитацию, они могут подать документы лично или отправить заказным письмом. В этом случае нужно подготовить заявление, копию паспорта, сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации, документов об образовании и квалификации, трудовой книжки, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Перед тем как пройти первичную специализированную или периодическую аккредитацию, медсестры должны предварительно представить комиссии портфолио, которое собрали за последние пять лет. В нем должны быть сведения об учебных мероприятиях и курсах повышения квалификации.

Понятие первичной и первичной специализированной аккредитации

Ранее в заметке «Аккредитация медицинских работников» мы рассмотрели особенности внедрения в отечественное здравоохранение института аккредитации медицинских и фармацевтических работников. В этой же заметке мы был проанализирован план поэтапного перехода к процедуре аккредитации медицинских и фармацевтических работников

В частности, из норм Приказа Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н, утверждающего этапы внедрения аккредитации, можно сделать вывод, что опробовать новую систему изначально было решено, в первую очередь, на выпускниках медицинских вузов, получивших образование на уровне специалитета.

Такая аккредитация получила название первичной и проводится в отношении лиц, завершивших освоение основных образовательных программ:

высшего медицинского образования (обращаем внимание, что получение диплома специалиста уже считается завершением основной образовательной программы высшего медицинского образования),
высшего фармацевтического образования (аналогично сказанному выше, сюда сключается получение диплома специалиста)
среднего медицинского образования,
среднего фармацевтического образования,
иного образования.

Тот факт, что первичная аккредитация проводится после окончания специалитета имеет важнейшее значение, поскольку дает выпускникам медицинских вузов возможность работать врачами первичного звена без окончания ординатуры (участковыми терапевтами, участковыми педиатрами и т. д.).

Особой разновидностью аккредитации является первичная специализированная аккредитация, которая проводится в отношении лиц, завершивших освоение программ подготовки кадров высшей квалификации (например, в ординатуре) и дополнительных профессиональных программ (профессиональная переподготовка), а также лиц, получивших образование на территории иностранного государства.

Необходимо подчеркнуть, что с 2020 года все выпускники медицинских вузов должны проходить аккредитацию – или первичную (специалитет) или первичную специализированную (ординатура). Таким образом, для всех выпускников медвузов, начиная с 2020 года, прохождение первичной или первичной специализированной аккредитации становится необходимым условием допуска к медицинской деятельности.

Как теперь подтверждать квалификацию

Вместо сертификата специалиста с 1 января 2016 года медсестры могут получить свидетельство об аккредитации. Оно подтверждает знания и квалификацию медсестер. Если у сотрудника несколько специальностей, он может подтверждать их все, но для каждой аккредитацию придется проходить отдельно.

До 2021 года включительно медсестры имеют право продлевать сертификат специалиста. Действовать он будет до 2026 года. Это правило устанавливают статьи и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пример: какие законы регулируют НМО?

НМО регулирует несколько федеральных законов и приказов Минздрава.

Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ: «Работать в медорганизации имеют право только специалисты, которые получили медицинское образование и свидетельство об аккредитации».

Подзаконные акты, которые касаются аккредитации, разрабатывает Минздрав.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: «Медработник может получить сертификат специалиста до 2021 года. Работать на основании сертификата – до 2026 года».

регулирует сроки и этапы аккредитации. Медсестры, которые оканчивают учебное заведение, с 1 февраля 2018 года обязаны получать свидетельство об аккредитации.

утверждает положение об аккредитации.

утверждает Порядок выдачи свидетельства об аккредитации.

определяет квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием.

В зависимости от этапа обучения и стажа работы по конкретной специальности, например медсестрой-анестезистом или акушеркой, средний медперсонал проходит один из трех видов аккредитации: первичную, первичную специализированную и периодическую. Первичная предназначена для медсестер, которые завершили обучение в медколледже. Первичную специализированную проходят медработники, которые окончили курсы профессиональной переподготовки или получили дипломы за рубежом. Все специалисты, которые уже работают по профессии и впервые будут получать свидетельство об аккредитации, пройдут эту форму экзамена. предназначена для специалистов, которые раз в пять лет должны подтверждать квалификацию.

Чтобы пройти аккредитацию, нужно участвовать в программе непрерывного медицинского образования (НМО) и набрать 250 учебных баллов за пять лет. Баллы можно получить за учебные курсы – как очные, так и заочные – и за практические занятия. За год минимально нужно набрать 50 баллов. В год можно набрать 14 баллов за конференции, вебинары и семинары, а 36 нужно получить во время курсов повышения квалификации.

Как работает система НМО и что в ней изменилось за последний год

Кто должен проходить аккредитацию по новым правилам в 2020 году

По новому Приказу Минздрава №1043н, в 2020 году должны пройти аккредитацию молодые специалисты, которые получили:

1. высшее образование в российских ВУЗах в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (ординатура и бакалавриат);
2. дополнительное образование (курсы повышения квалификации или переподготовки).

Первоначально планировалось проводить обязательную аккредитацию и для выпускников иностранных ВУЗов, которые получили медицинское или фармацевтическое образование, а также российских выпускников магистратуры. Но эти 2 категории медиков были исключены в соответствии с поправками от 14.02.2020 к Приказу Минздрава №1043н.

Стоит отметить, что с 19 сентября 2020 года вступает в силу новая редакция Приказа Минздрава РФ №1043н. По новой редакции, от прохождения аккредитации в 2020 году освобождаются специалисты:

1. получившие высшее образование в области «Здравоохранение и медицинские науки» по программе бакалавриата;
2. закончившие дополнительное среднее образование по программам профессиональной переподготовки.

В следующем году по новым правилам будут проходить аккредитацию все медицинские работники. Дополнительные две категории специалистов в настоящее время не прописаны в Приказе Минздрава №1043н. Они будут внесены новой редакцией к Приказу с 19 сентября 2020 года. То есть дополнительно в 2021 году должны будут пройти аккредитацию медицинские работники, получившие после 01.01.2021 года:

1. высшее образование в области «Здравоохранение и медицинские науки» по программе бакалавриата;
2. дополнительное среднее образование по программам профессиональной переподготовки.

До конца 2021 года Правительство России ввело мораторий на проведение аккредитации для специалистов, в том числе и для тех, кто получил образование до 26.04.2020. Правила допуска к профессиональной деятельности медработников, которые должны были получить сертификат специалиста в этом году, прописаны в Приказе Минздрава РФ от 14.04.2020 № 327н.

Для некоторых категорий медперсонала российское правительство предусмотрело обязательное прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам, которые длятся не менее 36 часов, вместо аккредитации.

Из чего состоит аккредитация

Первичная и первичная специализированная аккредитации состоят из трех этапов: тестирование, экзамен и решение ситуационных задач. Проходить их надо по порядку: если ваш сотрудник не сдал один этап аккредитации, к следующему комиссия его не допустит. Каждый этап можно сдавать три раза, если и с третьего раза ничего не вышло, медсестра не прошла аккредитацию.

Тестирование проходит в аккредитационном центре. На этап дается 60 минут. Медсестра сдала тест, если правильно ответила на 80 процентов вопросов.

Внимание: во время теста организаторы устанавливают видеокамеры, а личность тестируемых зашифрована, чтобы оценка была объективной.

Проверьте, готовы ли вы к тестированию. Пройдите первый аккредитационный тест от Минздрава.

На втором этапе нужно пройти практический экзамен. Для медработников с высшим образованием он состоит из пяти заданий, на каждое из которых отводится 10 минут. Медсестры со средним образованием должны выполнить одно задание за 30 минут. Эти правила прописаны в .

Комиссия проводит практический экзамен в специальных помещениях, в каждом из которых проверяет конкретный тип навыков. Затем комиссия оценивает, в какой последовательности и насколько правильно медсестра выполнила задания. Чтобы получить зачет, нужно справиться с 80 процентами заданий.

Внимание: в Методическом центре аккредитации при МГМУ им. И.М. Сеченова преподаватели наблюдают за этим этапом из-за стекла – это способствует объективной оценке ситуации.. Третий этап – решение ситуационных задач

Здесь медсестры должны правильно ответить на пять вопросов в каждой из трех задач. На подготовку у экзаменуемых есть 60 минут, на ответ – не больше 30 минут.

Третий этап – решение ситуационных задач. Здесь медсестры должны правильно ответить на пять вопросов в каждой из трех задач. На подготовку у экзаменуемых есть 60 минут, на ответ – не больше 30 минут.

Периодическая аккредитация состоит из двух этапов – медсестры сдают портфолио и проходят тестирование.

Комиссия выдает выписку из протокола заседания в течение трех дней после аккредитации. Все сведения о специалистах, которые сдали экзамен, вносят в единый федеральный регистр медработников. Если вы не согласны с решением комиссии, оспорить его можно в течение двух дней с момента публикации результатов.

Если медсестра не прошла один из этапов аккредитации, она может попробовать сдать еще раз. Для этого ей нужно подать заявление в течение пяти дней после того, как комиссия огласила результаты. Если не успеет, комиссия признает, что аккредитацию медсестра не прошла. Такой срок Минздрав указал в .

Материал из Справочной системы «Главная медсестра»
vip.1glms.ru
Дата копирования: 05.09.2018

Сертификация или аккредитация

У ряда медиков возникает вопрос: имеют ли они возможность получить сертификат без процедуры аккредитации. Ответ зависит от того, какой вид сертификации необходим:

1. Внеплановая — относится к тем, кто завершает ординатуру, курсы переподготовки.

Плановая уже имеет установленные сроки аккредитации. Если сотрудником получен сертификат ранее 01.01.2016, он вправе пройти еще одну сертификацию. Если документ получен позднее 01.01.2016, следующим процессом для человека станет аккредитация. Ординаторы, а также лица, закончившие курсы профпереподготовки после 01.01.2019, также должны проходить аккредитацию.