Что такое пдн и чем занимается инспектор по делам несовершеннолетних

Компетенции органов внутренних дел

Непосредственное осуществление административного надзора согласно ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится к компетенции органов внутренних дел. В рамках своей компетенции в мероприятия по административному надзору может быть вовлечено большое количество сотрудников органов внутренних дел, среди которых

• специальные подразделения территориальных органов МВД России, наделенные полномочиями в сфере административного надзора
• участковые уполномоченные полиции по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица
• сотрудники строевых подразделений ППС и ДПС
• сотрудники оперативно-розыскных подразделений
• сотрудники дежурных частей и транспортной полиции, и пр.

Полномочия между данными органами и должностными лицами распределены ведомственным актом – приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Готовые работы на аналогичную тему

Контрольная Административная деятельность полиции Контрольная работа, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт Роман Анатольевич Поляков 300 P. 21 страница

контрольная по дисциплине Административная деятельность полиции Контрольная работа, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт Роман Анатольевич Поляков 400 P. 26 страниц

Задачи по предмету правоохранительные органы Решение задач, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт 190 P. 10 страниц

Контрольная работа по предмету: Правоохранительные органы Контрольная работа, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт 850 P. 25 страниц

Задачи по правоохране Решение задач, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт Дарья Колосова 350 P. 10 страниц

Методы административной деятельности органов внутренних дел (полиции) Реферат, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт Екатерина Константиновна Романова 224 P. 16 страниц

«Правоохранительная деятельность сотрудников полиции» Дипломная работа, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт мария Николаевна Пичугина 1500 P. 62 страницы

административная деятельность полиции Контрольная работа, Анализ хозяйственной деятельности проверена на уникальность эксперт Юлиання Андреевна Ковылина 134 P. 33 страницы

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Замечание 1

Основная масса мероприятий по административному надзору осуществляется двумя группами должностных лиц – инспекторами территориальных подразделений МВД России по административному надзору и участковыми уполномоченными полиции. Полномочия между данными должностными лицами также распределены Приказом № 818.

Как заводят дела на несовершеннолетних?

Есть ряд законодательных документов, на основании которых работают инспекторы ПДН:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

• Федеральный Закон №120;
• УК РФ, главы 14 и 20;
• УПК РФ, главы 73, 420, 421;
• УИК РФ, статьи 183, 187-190;
• Административный кодекс, статьи 5 и 20.

Конкретно процесс оформления дела включает следующие стадии:

• Оформление карточки учёта и дела подозреваемого;
• Сбор объяснений сторон конфликта, преступления;
• Сбор материалов;
• Оформление акта об условиях проживания ребёнка;
• Сбор данных, справок о работе с ребёнком и его родителями, опекунами;
• Характеристики на ребёнка.

По результатам проводится беседа и выдаётся документ по делу и проведённой работе. Контроль над подростком в дальнейшем также ложится на плечи инспекторов ПДН.

Через полгода, родители могут подать заявление о снятии подростка с учёта, при условии отсутствия у него новых правонарушений.

Особенности профессии участкового

Участковый относится к сотрудникам, который может и должен принимать жалобы, обращения от граждан в любое время суток. Главное – быть в курсе всего, что происходит на участке, который вверен сотруднику. Здесь надо работать по целому спектру задач:

• искать преступников;
• проводить профилактические беседы;
• охранять покой граждан.

Для должности требования предъявляются достаточно высокие. Конечно, требуется стабильное физическое здоровье. Без образования в области юриспруденции не обойтись. Многих отсеивают, пока только идут собеседования. Других переводят из-за слишком высокой нагрузки, с которой трудно справиться.

Участковые обходят, чтобы познакомиться с теми, чью деятельность и жизнь они должны охранять, контролировать.

Деятельность инспекторов ПДН

Инспектор ПДН работает в ОВД. Для прохождения службы в государственной инстанции он должен отвечать требованиям:

• российское гражданство;
• диплом ВУЗа по специальности юрист, либо педагог;
• отсутствие судимости.

Инспектор выступает юристом и педагогом в одном лице. Работа сложная, так как воздействие на подростка, совершившего преступление, должно основываться на доверии к взрослому. И его трудно достичь. В качестве инспекторов ПДН чаще можно встретить лиц женского пола. Считается, что к ним подростки более расположены и чувствуют себя с ними психологически защищенными.

Инспектору нужно понимать, что он обязан разговаривать с несовершеннолетними на понятом для их возрастного уровня языке, но постараться донести до них недопустимость правонарушений. А также разъяснить им последствия преступлений для их дальнейшей жизни.

Женщине-инспектору ПДН легче найти подход к несовершеннолетнему, чем коллеге-мужчине

Функции ПДН

Основная функция состоит в контроле над подростками, которые состоят на учете, а также теми, кто однажды успел преступить закон. Кроме того, во внутренних документах ОВД отражено, что инспектор ПДН обязан проводить юридическую защиту подростков и их семей. Должностные лица в процессе общения с ними выявляют лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в преступления, руководят ими.

Профилактическая работа проводится с таким контингентом, как:

• подростки, употребляющие психотропные вещества;
• лица до 18 лет, успевшие стать наркоманами;
• совершившим преступное деяние;
• обвиняемым в преступлении, но не заключенными под стражу;
• вышедшим из специальных учреждений;
• осужденным условно.

Список не исчерпывающий

Инспектора ПДН оказывают всестороннее внимание к трудным подросткам. Кроме того, они работают с их законными представителями, которые, на практике, не выполняют своих обязанностей по воспитанию, содержанию ребенка. В объемах своей компетенции должностные лица оказывают содействие в розыске пропавших подростков, совершивших правонарушение или планирующих в нем участвовать

В объемах своей компетенции должностные лица оказывают содействие в розыске пропавших подростков, совершивших правонарушение или планирующих в нем участвовать.

Права и обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних

Полномочия должностного лица описаны в Приказе МВД под номером 845, от 2013 года.

Инспектор ПДН имеет право:

• вызывать на беседу несовершеннолетнего гражданина, его маму или папу;
• разговаривать с подростком по темам преступлений и не допустимости их совершения;
• осуществлять запросы в государственные инстанции, которые касаются несовершеннолетнего гражданина.

Инспектор ПДН не обрабатывает подростков и их родителей. Действия должностного лица направлены на предупреждение преступных деяний. Например, инспектор имеет право на три часа доставить нарушителей закона в ОВД, досмотреть их. Если подросток нарушает закон и делает это систематически, то его ставят на учет.

Обязанности инспектора ПДН:

• не допускать насилия по отношению подростку;
• проводить профилактические беседы с родителями ребенка;
• помещать подростков в специальные учреждения (только по решению судебного органа).

Инспектору по делам несовершеннолетних приходится быть и юристом, и психологом, и педагогом

Общие задачами, которые ставит государство перед должностными лицами, выступают следующие:

• наблюдение за молодежью на вверенном участке;
• осуществление бесед профилактического характера с семьями, где живут подростки, нарушившие закон;
• наблюдение за опекунами и родителями, которые ведут антисоциальный образ жизни;
• посещение учебных заведений с целью поведения лекций по детской преступности;
• взаимодействие со школьными психологами;
• выявление подростков, принимающих наркотики;
• оформление подростков в спец.учреждения;
• ведение необходимой документации, касающееся постановки подростка на специальный учет;
• формирование акта об условиях проживания подростка и т.д.

Сотрудничество ПДН с органами опеки

Инспектора ПДН взаимодействуют с работниками административных и образовательных учреждений. В совместной работе они занимаются разработкой мер по профилактике правонарушений со стороны подростков. Кроме того, следят за надлежащим воспитанием детей, отправленных в учреждения закрытого типа.

Органы опеки не вправе разглашать персональные данные семей и расшифровывать их сотрудникам органов ПДН. В частности, тайна усыновления ребенка не должна быть известна сотруднику ПДН.

Алгоритм действий инспектора

Инспектор ОДН, получивший информацию о конкретном несовершеннолетнем, который пострадал от жестокого обращения, обязан незамедлительно передать ее в дежурную часть для регистрации в КУСП, а также принятия срочных мер.

Начальник ОВД назначает лицо, которое будет рассматривать заявление по территориальному признаку. В срок не позднее трех дней инспектор ОДН обязан посетить семью, изучить материалы, характеризующие отношения между ее членами, провести беседу с несовершеннолетний лицом, его родителями, выявить родителя (опекуна), негативно влияющего на ребенка. В случае госпитализации несовершеннолетнего лица либо нахождении ребенка в учреждении временного пребывания, инспектор ОДН проводит его опрос по месту нахождения.

Общие сведения

В настоящее время в России существует тенденция развития преступности среди детей и подростков

Такая отрицательная направленность подтверждает важность такой профессии, как «Инспектор по делам несовершеннолетних»

Данная специализация требует от потенциального кандидата высокой эрудированности, так как при работе в системе МВД по вопросу несовершеннолетних затрагиваются различные общественные отношения, которые могут только косвенно относиться к Министерству внутренних дел.

В рамках трудовой активности такие инспектора взаимодействуют с подразделениями службы криминальном полиции, полиции общественной безопасности, органами дознания, органами предварительного следствия и центрами временной изоляции несовершеннолетних. Следует отметить, что к ним поступают материалы, касающиеся не только преступлений и правонарушений, совершенных детьми или подростками, но и в отношении самих несовершеннолетних.

Во время работы с гражданами не достигший совершеннолетия перед сотрудниками возникает масса вопросов, так как в силу возраста и психоэмоционального развития, подростки не могут защищать свои права и интересы. В связи с этим инспектора оказывают поддержку и помощь им в реализации своих прав и получении предусмотренной законом защиты.

Работа участкового является очень ответственная и тяжелой. Те, кто решил связать свою жизнь с помощью трудным подросткам и детям, должны знать о сложностях, с которыми они могут столкнуться. Отрицательными сторонами работы инспектора ПДН являются:

1. Большие психологические и эмоциональные нагрузки.
2. Физические риски, которые подстерегают сотрудника во время посещения мест проживания неблагополучных семей.
3. Неизбежность соприкасаться с тяжелыми и особо тяжелыми преступлениями, совершенными подростками.
4. Большое количество бумажной работы.
5. Относительно невысокая заработная плата.

Однако данная профессия имеет положительные моменты, которые перекрывают все сложности трудовых будней. Так, к преимуществам можно отнести:

1. Отсутствие монотонности в работе.
2. Длительный отпуск.
3. Представляющееся государством право получать путевки в санатории МВД РФ.
4. Дополнительные выплаты и льготы.
5. Бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медицинских учреждениях.
6. Оказание помощи формирующемуся поколению.
7. Отсутствие требований к опыту работу в начале трудовой деятельности.

В силу специфики данной профессии, не все желающие стать сотрудниками инспекции ПНД, могут попасть на службу в данные органы. К кандидатам выдвигаются определенные требования, касающиеся как личностных качеств, так и отсутствия медицинских противопоказаний.

Выбирать работу инспектора могут люди, обладающие следующими качествами:

• Любить детей;
• Стрессоустойчивость;
• Развитая интуиция;
• Выдержка и терпение;
• Коммуникабельность;
• Умение находить подход к человеку;
• Умение ориентироваться в нестандартных ситуациях;
• Организаторские способности.

Также стоит отметить, что любой выпускник школы, выбравший сферу деятельности МВД, должен пройти осмотр на предмет таких медицинских противопоказаний:

1. Слабая нервная система.
2. Туберкулез и инфекционные заболевания.
3. Выраженные физические недостатки или дефекты речи.
4. Психические заболевания.
5. Выраженные неврозы и сердечно-сосудистые заболевания.

Где учиться

По соответствующим направлениям обучение проводят в 129 вузах и 25 ссузах страны.

Так, самые высокие требования по проходному баллу на бюджет выдвинули:

1. Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Пирогова (от 71).
2. Санкт-Петербургский гуманитарный университет (от 68).
3. Московский государственный психолого-педагогический университет (от 64).
4. Российский новый университет (от 59).
5. Ярославский государственный университет им. Демидова (от 58).

Лидирует по числу бюджетных мест УРФУ им. Ельцина (г. Екатеринбург). Лидерами по количеству бюджетных мест в этом году являются:

1. Уральский федеральный университет им. Ельцина (3771).
2. Сибирский федеральный университет (3533).
3. Южный федеральный университет (3193).
4. Донской государственный технический университет (3180).
5. Казанский (Приволжский) федеральный университет (2537).

Всегда ли прав инспектор ПДН

Полицейские из отдела по делам несовершеннолетних хоть и являются представителями правоохранительных органов, но и их действия могут вызывать сомнения относительно их законности.

Пример № 1. Одноклассники Орлова возмущались тем, как он себя ведет. Они собрались в классе и с ним поговорили. После школы Орлов рассказал родителям о проведенной воспитательной беседе. Следующим днем они посетили школу и провели опрос детей в присутствии учителя. Ответы учеников заносились в блокнот. Спустя несколько дней пришел инспектор ПДН и провел допрос одноклассников Орлова, на котором присутствовал классный руководитель. О действиях полицейского учащиеся доложили своим родителям, а те написали жалобу в правоохранительный орган.

В соответствии со ст. 425 УПК РФ, если проводится допрос несовершеннолетнего лица, то обязательно должен присутствовать педагог либо психолог. В прокуратуре не увидели нарушений со стороны инспектора ПДН и признали его действия законными.

Пример № 2. Маму 12-летней девочки пригласили в ОДН. Она расспросила дочь о причинах вызова и узнала, что они с подругой не заплатили за упаковку чипсов, взяв их и убежав. Мама сомневается, как поступить правильно, сознаться в правонарушении или отрицать его совершение.

Сначала ей следует точно узнать, по какому поводу инспектор захотел с ней пообщаться, поскольку речь может пойти совсем о другом. Кроме того, неоплата товара предполагает лишь административную ответственность. Девочке всего 12 лет, а к наказанию привлекаются лица старше 14-летнего возраста. Лучший вариант в подобной ситуации — сознаться в правонарушении и послушать профилактическую беседу.

Пример № 3. На городских праздничных мероприятиях несовершеннолетний Петров гулял в компании своих друзей. Когда они выходили из парковой зоны, к группе подошла инспектор ПДН. Она увидела у одного молодого человека банку пива и обвинила всех в употреблении алкогольной продукции. Инспектор их всех отправила в больницу для прохождения освидетельствования. В компании только Петров был младше 18 лет. У сотрудника ОДН не было права направлять на процедуру Петрова, не получив прежде согласия его родителей. Они оспорили неправомочные действия инспектора.

Направления деятельности

Какие мероприятия комиссий по делам несовершеннолетних являются наиболее значимыми? КДН функционирует на принципах демократизма, законности, гуманизма при обращении с несовершеннолетними. Данная комиссия поддерживает нормальные взаимоотношения в семье, ищет индивидуальный подход к каждому ребенку с обязательным соблюдением конфиденциальности информации.

КПН осуществляет деятельность по следующим направлениям:

• осуществляет меры, которые предусмотрены законодательством РФ и нормативными актами субъектов РФ по координации работы органов и учреждения профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
• помогает подросткам реализовывать их законные интересы и права;
• организует контроль за особенностями обучения, содержания, воспитания несовершеннолетних, а также за обращением с ними в различных организациях системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
• принимает меры по обеспечению их защиты от психического, физического насилия, различных видов дискриминации, сексуальной эксплуатации, вовлечения несовершеннолетних в разные варианты антиобщественного поведения;
• определяет и анализирует условия и причины, которые способствуют безнадзорности, правонарушениям, беспризорности подростков, находит варианты устранения таких проблем

Именно представители КПН в рамках своих компетенций принимают участие в организации деятельности, связанной с социальной реабилитацией тех несовершеннолетних, что находятся в социально опасном положении.

Причиной является невыполнение родителями (законными представителями) своих непосредственных обязанностей, касающихся воспитания, содержания, образования, а также охраны здоровья и жизни несовершеннолетнего ребенка. Основанием для работы комиссии по делам несовершеннолетних также является жестокое обращение родителей со своими детьми.

Какие экзамены сдавать в Академию МВД?

В настоящий момент на территории страны функционирует несколько академий, имеющих статус образовательных учреждений МВД. Академии МВД России находятся в Москве, Волгограде, Нижнем Новгороде, Омске.

Московское подразделение осуществляет подготовку руководящего состава ОВД и педагогических кадров по программам магистратуры. А вот стать полицейским в Академиях МВД других регионов может попробовать любой выпускник 11 классов.

Что нужно сдавать в Академию МВД при поступлении? Это зависит от того, какая специальность будет интересна абитуриенту. Если исключительно юридическая, от абитуриента ждут результатов ЕГЭ по русскому, обществознанию и истории. Это основные предметы, которые нужно сдавать в Академии МВД при поступлении.

Юридические направления, по которым ведется прием:

• Правовое обеспечение национальной безопасности (Волгоград, Нижний Новгород Омск);
• Правоохранительная деятельность (Волгоград, Нижний Новгород, Омск);
• Судебная экспертиза (Волгоград);
• Юриспруденция (Волгоград, Нижний Новгород, Омск)

По вышеуказанным специальностям, помимо результатов ЕГЭ, в Академиях МВД на полицейского сотрудника также нужно сдавать нормативы по физической подготовке и проходить медицинское обследование.

Какие экзамены сдают в институтах МВД?

В России около 20 вузов имеют статус института МВД. Требования к кандидатам, поступающим в институты МВД аналогичны тем, что предъявляются к абитуриентам академий. Это относится как к физическим испытаниям, так и предметам, которые нужно сдавать на полицейского сотрудника.

Что сдавать в университетах МВД?

В стране функционирует 3 университета МВД, каждый из которых представлен не только в своем регионе, но и филиалами за его пределами.

• Московский университет МВД России работает в Москве, а его филиалы в Московской области, Рязани и Твери;
• Краснодарский университет МВД России функционирует в Краснодаре и представлен филиалами в Симферополе, Новороссийске и Ставрополи;
• Санкт-Петербургский университет МВД России осуществляет основное обучение в Санкт-Петербурге, но у вуза также есть филиал в Калининграде.

По программам высшего образования по юридическим специальностям, чтобы поступить в МВД, надо сдавать русский язык, историю и обществознание. В ряде учебных заведений возможно очное и заочное обучение. По указанным выше направлениям учиться могут как парни, так и девушки, поступив на бюджетное, а иногда и контрактное обучение. Стоит помнить, что от абитуриента, который после 11 или 9 класса решил сдавать экзамены на полицейского, ждут и сдачи нормативов по физической подготовке и прохождения медицинского обследования.

Инспектор по делам несовершеннолетних

База разъяснительной работы с детьми подросткового возраста выстраивается на их психологическом состоянии

Ввиду этого, в роли инспектора по делам несовершеннолетних большинство руководителей видят женщину, считая, что материнский инстинкт имеет немаловажное значение

Работа с ребятами требует последовательности убеждений и четкого соблюдения правового аспекта, ведь разговор с родителями злостного нарушителя неизбежен, а им следует объяснять положение дел на юридическом языке.

Среди множественных качеств можно выделить основное: умение наладить контакт с молодежью, а также убедить опекунов в важности воспитательного процесса. Лучше всего это получается у людей, получивших психолого-педагогическую подготовку

Какое же нужно образование для инспектора? Чтобы стать инспектором по делам с подростками требуется не только психолого –педагогическая подготовка. Профильным должно быть юридическое образование.

Задача подразделения по делам несовершеннолетних состоит в пресечении всех видов преступлений, а также в выяснении обстоятельств, которые привели к ним, то есть, вынудили подростка поступить именно так.

Существует Федеральный Закон “О полиции”, а именно, глава 3, на базе которого осуществляется работа с лицами, не достигшими совершеннолетия. Ниже представлен перечень документов, руководствуясь которыми действует инспекция по делам несовершеннолетних:

1. Федеральный Закон №120,
2. глава 14 и глава 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации,
3. статья 73, 420, 421 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации,
4. статья 183, 187-190 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации,
5. статья 5, 20 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации.

К основным Законам и статьям относятся внутренние документы и инструкции, согласно которым прописываются алгоритмы деятельности каждого из подразделений. Их обязанность состоит не только в контролирующей функции, но и в правовой защите малолетних детей, реабилитации родителей и оступившихся подростков, а также выявлении случаев, когда подросток подвергается склонению к преступной деятельности.

В обязанности инспектора по делам несовершеннолетних входит профилактическая деятельность среди следующих категорий жителей:

• лиц, употребляющих любые из психотропных или наркотических веществ,
• тех, кто ранее нарушал Закон, не зависимо от возраста,
• лиц, освобожденных благодаря помилованию,
• лиц, обвиняемых в совершении преступления, но находящихся на свободе,
• лиц, освобожденных из специальных учреждений, а также нуждающихся в помощи и реабилитации,
• лиц, условно осужденных, то есть, отправленных на исправительные работы.

Список можно продолжить, ведь кроме данных категорий подростков, есть еще и их родители, опекуны, которые халатно относятся к выполнению родительских обязанностей или негативно влияют на психологическое его состояние. Отдел по работе с проблемными подростками должен также оказывать всяческое содействие с органами правопорядка в целях розыскных действий детей, совершивших преступление или участвовавших в них.

Конкурс на звание «,Лучший инспектор по делам несовершеннолетних»,

Работа инспекторов

Законодательством установлены должностные обязанности работников ОДН. Кроме работы с обращениями граждан, такой работник занимается:

• проведением профилактических бесед с детьми и членами их семей;
• разъяснением статей КоАП и УК РФ, по которым взрослые привлекаются к ответственности по факту жестокого обращения с несовершеннолетними и лишаются родительских прав;
• чтением лекций о толерантности и уважении учащимся старших классов;
• выдачей направления к психологу или наркологу;
• изъятием детей из неблагополучных семей и помещением их в приюты;
• ведением учета подростков, которые не учатся или самовольно покидают образовательные учреждения, употребляют алкоголь, токсические вещества, участвуют в драках, кражах и т.д.

Минимальный срок нахождения на профилактическом учете составляет 6 месяцев. Если по истечении этого срока видно, что подросток исправился, то учет прекращается.

Специалисты обязаны планировать свою деятельность с учетом рабочего времени и особенностей поднадзорного участка. Они должны осуществлять сбор информации, проводить ее анализ и прогнозировать возможность совершения правонарушений. Инспекторы обязаны реагировать на поступающие звонки, заявления, проверять их и своевременно предоставлять отчеты о проделанной работе.