Как участвовать в коммерческих торгах со стороны заказчика
Содержание:
- Различия коммерческих и государственных закупок
- Документация
- Зарегистрироваться на торговой площадке
- Подготовительные операции
- Коммерческие тендеры: определение понятия
- Возможности, которые дают коммерческие торги
- Признание закрытого аукциона несостоявшимся
- Оформление сделок
- Аукцион ВКонтакте
- Виды торговых площадок
- Запрос предложений
- Запрос котировок
- Иные виды торгов
- Что необходимо для участия в электронном аукционе
- Электронные торги
- Требования к участникам
- Как отказаться от проведения торгов
Различия коммерческих и государственных закупок
Госзакупки регулируются федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, устанавливающими строгие правила аукционов, сбора котировочных заявок и т.д., также регулируются отдельные положения, в частности доля закупок у малых предприятий, приобретение товаров импортного производства.
Для коммерческих торгов применяется только один федеральный закон – №135-ФЗ «О защите конкуренции», а в остальном организации должны руководствоваться Гражданским кодексом и уставом электронных торговых площадок (ЭТП).
Кстати! Организации вправе создать собственную ЭТП и проводить на ней торги. Например, группа компаний «Северсталь» (горнодобывающая и металлургическая отрасли) проводит процедуры в собственной системе.
В чем основные отличия коммерческих торгов от государственных:
- Законодательное регулирование (то, о чем сказано выше).
- Финансирование. Все расходы ложатся на организацию-заказчика, она же несет полные финансовые риски (к примеру, если подрядчик окажется недобросовестным и, получив аванс, не выполнит работу).
- Индивидуальная разработка положений по торгам. Придется с нуля составить документацию для участников, в то время как госорганизации по большей части ориентируются на соответствующие ФЗ. Можно использовать для основы положения крупных корпораций, они открыто размещаются на сайтах, в составе аукционной документации, чтобы участники могли с ними ознакомиться.
- Объемы закупок. Коммерческие гиганты и концерны активно организуют торги и их обороты достаточно крупные, а вот обычные компании предпочитают заключать договора напрямую, иногда пользуясь советами «сарафанного радио» или просто поиском в интернете.
К торгам такие организации прибегают тогда, когда начинаются масштабные проекты: выигран аукцион на строительство, например, или понадобились услуги, работы или товары, исполнителей (поставщиков) которых в своем регионе нет.
Ограничения. Они существуют, но в значительно меньшем количестве, чем для госзакупок. Можно установить свои, если они не противоречат пунктам 135-ФЗ, т.е. не нарушают положения о монополии и конкуренции.
Делаем вывод: коммерческие торги более свободные, проводятся любыми компаниями на большом количестве ЭТП, причем включая и те, что предназначены для государственных закупок.
Документация
Извещение об аукционе
Извещение о проведении аукциона публикуется в ЕИС и в любых средствах массовой информации в такие сроки:
- если цена контракта меньше 3 млн рублей — не менее чем за 7 дней до окончания срока приема заявок;
- если цена контракта более 3 млн рублей — не менее чем за 15 дней.
В извещение включается информация, обязательная для всех закупок:
- Реквизиты заказчика — название, адрес, контактные данные, ФИО ответственного за закупку лица.
- Условия контракта — описание закупки в соответствии со статьей 33, сведения о количестве закупаемых товаров или объеме работ, услуг, а также месте их выполнения.
- Срок исполнения контракта.
- НМЦК и источник финансирования.
- Идентификационный код.
- Ограничение или преференции для отдельных групп участников. Например, проведение информация о том, что закупка проводится для субъектов малого предпринимательства.
- Способ определения поставщика.
- Информация о подаче заявок.
- Сведения о размере и порядке предоставления обеспечения заявки.
- Сведения об обеспечении контракта — размер, порядок представления, информация о банковском или казначейском сопровождении.
Помимо этого, в извещение включается информация о конкретной процедуре: адрес ЭТП, даты окончания приема заявок и проведения аукциона, размер обеспечения заявки, требования к участнику — общие и дополнительные, условия и запреты для реализации национального режима (если установлены).
Аукционная документация
В документах об аукционе в целом повторяется вся информация, которая содержится в извещении. Кроме этого, аукционная документация содержит такие сведения:
- Полное описание объекта закупки, условия госконтракта, а также обоснование цены.
- Требования к содержанию заявки, включая инструкцию по заполнению.
- Порядок расчетов, включая вопросы применение курса иностранной валюты.
- Сведения о контрактной службе заказчика, контрактном управляющем либо лице, которое ответственно за этот аукцион.
- Информация об изменении условий контракта.
- Срок подписания контракта.
- Условия, при которых победитель будет признан уклонившимся от.
- Период, в которой участники могут послать запрос на разъяснение положений документации.
- Информация об одностороннем расторжении контракта.
- Проект контракта.
Запрос на разъяснение
Если у поставщика возникают вопросы по поводу отдельных положений документации, он может запросить разъяснения. Эта возможность работает для любого аккредитованного участника. Каждый из них может подать 3 запроса в рамках одной процедуры. Для этого установлены такие сроки:
- Запрос направляется не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок.
- ЭТП передает его заказчику в течение 1 часа.
- Заказчик размещает свои разъяснения в течение 2 дней. При этом информация об участнике, подавшем запрос, не публикуется.
Изменения в документации
В результате разъяснения закупочная документация может быть изменена. Кроме того, заказчик может сделать это и по своему усмотрению. Правила таковы:
- Изменить документацию можно не позже, чем за 2 дня до конца приема заявок.
- Изменение публикуется в течение 1 дня после принятия такого решения.
- Срок принятия заявок продлевается таким образом, чтобы до его окончания оставалось 7 или 15 дней в зависимости от цены контракта.
- Разъяснение должны уточнять или вносить дополнения в документацию, но не менять ее суть.
- Запрещено менять объект закупки, увеличивать обеспечение контракта.
Зарегистрироваться на торговой площадке
Теперь надо выбрать торговую площадку для размещения тендера. В поисковых системах их десятки.
Поисковая система выдает и коммерческие, и госплощадки
Самые крупные торговые площадки:
- Сбербанк — АСТ
- Аукционный конкурсный дом
- Е-рус
- ОТС-ру
- Сет-онлайн
— пункты 5, 6 статьи 3, 44 ФЗ
На коммерческих торговых площадках нет строгого отбора, можно размещать любой тендер. На Главном портале закупок тендеры размещают только госзаказчики вроде школ, университетов, больниц.
Чтобы зарегистрироваться на любой торговой площадке, нужна цифровая подпись и пакет документов, который агрегатор или площадка запрашивает для регистрации. Чаще просят:
- копию устава;
- ИНН;
- ЕГРЮЛ;
- документы о том, что руководитель организации вправе подавать такие заявки на регистрацию.
ИП отправляют выписку из налоговой.
Если есть все нужные для участия в тендере документы и электронная подпись, регистрация занимает не больше двух часов.
После регистрации можно участвовать в закупках — создать тендер и подготовить конкурсную документацию:
- проект заявки;
- проект договора;
- положение о проведении этого аукциона — подробно описать, что надо закупить, для чего, кому.
Подготовительные операции
На подготовительном этапе анализируют предложения, поступающие от собственников товаров, в них указывают полное название товара, его краткое описание, где может быть применен, характеристику, количество и качество товара, предлагаемую начальную цену и реквизиты собственника. После этого владельцам товаров, которые выслали предложения, направляют приглашения для подписания аукционных соглашений.
К этим же операциям относят изготовление входных билетов, их реализацию, проверку наличия сигнальных табличек, изготовление и продвижение рекламы аукциона.
На подготовительном этапе выбирают помещения для хранения и подготовки товаров для продажи, проводят их оценку и экспертизу, определяют начальную цену. Реже устанавливается резервная цена, ниже значения которой товар не может быть продан.
Все заявленные товары сортируют по партиям, они же носят название лотов.
Типовая единица товара или ее стандартная партия в натуральном выражении называется лот. Обязательно выбирается образец из каждого лота. В лоте может содержаться как одно наименование, так и несколько единиц (например, пушнина соболя — 30-50 шкурок). Всем лотам присваиваются номера, по ним они и будут выставлены на аукцион для продажи.
Однородные лоты, следующие друг за другом, образуют ряды — стринги. Каждый стринг отделен в каталоге от других линиями.
Коммерческие тендеры: определение понятия
Коммерческие тендеры — это тендеры, которые проводятся коммерческими компаниями (частными лицами) на собственные средства и по собственным правилам.
Такие тендеры регулируются Гражданским кодексом РФ, а также собственными регламентами организатора торгов.
Хочу отметить, что в российском законодательстве нет такого понятия, как “тендер”, однако оно повсеместно используется в бизнес среде, да и в нашей повседневной жизни тоже. Слово “тендер” (tender) пришло к нам из английского языка и обозначает торги. Таким образом “тендер” является зарубежным аналогом российского термина “конкурс”.
Однако, несмотря на наличие собственных правил проведения закупок (или отсутствие таковых), установленных коммерческими организациями, победить в таких торгах бывает значительно проще, нежели в государственных закупках. По этой причине многие поставщики с большим энтузиазмом участвуют именно в коммерческих тендерах.
Какие же выгоды проведения тендера существуют для организатора (заказчика) и для поставщика (участника)?
Положительные стороны для организатора (заказчика)
- достижение основной цели (приобретение товара, работы или услуги);
- отсеивание безответственных и необоснованных предложений поставщиков;
- выбор наилучшего предложения (Примечание: В обычных условиях поставщик никогда не предложил бы таких лояльных условий и минимальных цен, как при проведении тендера);
- прозрачность проведенной закупки;
- уменьшение коррупции.
Положительные стороны для поставщика (участника)
- возможность увеличить свой портфель заказов;
- расширение портфолио;
- получение гарантированного рынка сбыта;
- расширение географии своей деятельности;
- экономия средств на рекламу.
Также хочу отметить ещё несколько значительных плюсов участия в коммерческих тендерах. Это небольшая конкуренция, быстрая оплата по контракту, в некоторых случаях даже наличие предоплат и авансов, а также адекватные сроки и условия исполнения контракта.
В чем же заключается принципиальное отличие коммерческих тендеров от государственных (по 44-ФЗ) и корпоративных (по 223-ФЗ) закупок? Об этом вы можете узнать из моего небольшого видеоурока, расположенного ниже:
Возможности, которые дают коммерческие торги
Коммерческие закупки хороши тем, что не ограничены в выборе формы и площадок для проведения. Другие положительные стороны:
- Экономия. Собственно, для этого все затевается – найти поставщика или подрядчика, предлагающего самую низкую цену. Признаю, в этом отношении конкурс объективнее, по его результатам побеждает не столько участник с наименьшей ценой, сколько тот, кто указал самые выгодные условия в целом.
- Долгосрочность. С удачным исполнителем компания может продолжить работу в дальнейшем без проведения аукциона, заключая обычный договор (конечно, если устав и другие внутренние положения позволяют так поступать).
- Широкий круг участников. Вы, как организаторы и будущие заказчики, способны проявить лояльность к будущим партнерам, ими могут стать не только юридические лица или ИП, но и физлица и самозанятые.
Даже крупные корпорации не брезгуют контрактом с частниками. Предметом такого договора может выступить покупка недвижимости, автомобиля, выкуп земельного участка, оказание редких или специфических услуг (реставрация, например).
Работа по 44 и 223 федеральным законам закаляет и готовит к любым другим торгам. Если вы уже побывали участником госзакупок, пора переходить на другую сторону и регистрироваться в качестве заказчика. Совет дня: для первого раза выбирайте крупного игрока на рынке ЭТП, у таких все отработано и устроено максимально комфортно для пользователя, да и линейка тарифов привлекательнее и шире.
Признание закрытого аукциона несостоявшимся
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в ЗА подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, закрытый аукцион признается несостоявшимся (ч.10 ст.88 44-ФЗ).
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в ЗА принято решение об отказе в допуске к участию в ЗА всех участников закупки, подавших заявки на участие в ЗА, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в ЗА, его участником, закрытый аукцион признается несостоявшимся (ч.8 ст.89 44-ФЗ).
В случае отказа участника ЗА, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта Заказчик принимает решение о признании закрытого аукциона несостоявшимся (ч.3. ст.91 44-ФЗ).
Оформление сделок
Покупатель сразу по окончании торгов оформляет сделку в соответствии с записями, сделанными помощником аукциониста. После оплаты товара в специальной ведомости регистрируется покупка. Выписывается чек в 2 экземплярах с целью выкупа проданного товара.
Далее оформляется контракт на купленный товар, оплачивается покупателем сначала 1/3 суммы, остальное — после получения товара или отгрузки.
После проведения аукциона накапливается выручка, которая по соглашению сторон делится между собственником товара и организацией-устроительницей торгов.
Это создает удобства для продавцов и покупателей, ведь цены на товары устанавливаются в соответствии с реальным спросом.
Аукцион ВКонтакте
Когда пользователь открывает страницу ВКонтакте, на которой будет реклама, система мгновенно проводит аукцион среди всех объявлений, которые нацеливаются на этого пользователя. При создании рекламного объявления вы выбираете аудиторию, за которую готовы конкурировать.
Также вы назначаете ставку, которую готовы платить за клик по вашему объявлению (CPC-модель) или за тысячу показов (CPM-модель) – в зависимости от того, какую модель вы выберете.
В процессе настройки система автоматически рассчитывает пределы значения ставки, которые дадут больший охват нужной вам аудитории. Это число отображается в окне «Рекомендуемая цена» и обновляется по мере того, как вы задаете новые или изменяете старые настройки аудитории.
Чем точнее вы определяете таргетинги и чем больше рекламодателей ориентируются на ту же самую аудиторию, тем дороже она вам обойдется.
Объявление, по которому задана самая высокая ставка, будет чаще выигрывать аукцион и, соответственно, показываться большему количеству пользователей. Однако этот рекламодатель не сможет выкупить все возможные показы
Аудитория ВКонтакте очень обширная, поэтому её внимание распределяется между всеми участниками аукциона
На платформе ВКонтакте работает аукцион первой цены – при победе в аукционе с вас списывается за клик или тысячу показов столько, сколько вы указали в рекламном кабинете.
Виды торговых площадок
Если провести в браузере поиск ЭТП, окажется, что их сотни. Как сориентироваться в таком разнообразии? Для простоты разделим их на несколько категорий:
- Общие. Это всероссийские ЭТП, аукционные гиганты, объединяющие большое количество заказчиков и участников.
Примеры: Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС-Тендер, B2B-Center.
Часть из них аккредитована для госзакупок, другие работают с коммерческими торгами, некоторые также в рамках 223-ФЗ.
Плюсы: универсальность, большое количество процедур, гибкая ценовая политика для участников, лояльность к заказчикам.
Отраслевые, или узкоспециализированные. Ориентированы на конкретную экономическую отрасль или товары. Это может быть не отдельный портал, а секция внутри существующей площадки.
Примеры: «Рыбный рынок» на Сбербанк АСТ, В2В-Стройка и т.п.
Плюсы: если вы занимаетесь одной деятельностью и планируете закупки только по ней, то удобно выбрать одну или несколько таких площадок, не распыляясь на остальные.
Региональные. Объединяют процедуры, проводимые в определенном регионе.
Примеры: Портал поставщиков города Москвы, Портал закупок Рефери (Ростовская область).
Плюсы: При работе (или поиске подрядчиков) в конкретном субъекте РФ или городе очень удобно. Скорее всего, участники будут либо местные, либо имеющие соответствующий опыт и знания (об особенностях местного ландшафта, законодательства).
Частные. Организованы конкретной компанией (обычно крупной корпорацией или сетью).
Примеры: ЭТП Газпромбанк, секция торгов на ЭТП Росэлторг для ПАО Ростелеком.
Плюсы: допустим, вы оказываете услуги в сфере связи (монтаж сетей, подключение, настройка оборудования), вам будут интересны тендеры в этом сегменте, сотрудничество с надежными и постоянными заказчиками, что способна обеспечить корпоративная площадка.
Банкротные. Продажа и выкуп имущества компаний-банкротов. Не относится к нашей теме, поэтому просто отметим, что такие существуют, к тому же здесь можно выгодно приобрести недвижимость, технику или оборудование.
Важно! Госзакупки требуют регистрации в ЕИС, для коммерческих торгов она не нужна. Выбирать можно любое количество площадок, но регистрация на многих, как и работа, платная, и сумма зависит от тарифного плана
Для начала проведите анализ: ознакомьтесь с регламентом, просмотрите списки активных и завершенных процедур, оцените конкурентов (заказчиков в той же сфере), их предложения по стоимости закупа товаров (работ, услуг) и результаты проведенных аукционов
Выбирать можно любое количество площадок, но регистрация на многих, как и работа, платная, и сумма зависит от тарифного плана. Для начала проведите анализ: ознакомьтесь с регламентом, просмотрите списки активных и завершенных процедур, оцените конкурентов (заказчиков в той же сфере), их предложения по стоимости закупа товаров (работ, услуг) и результаты проведенных аукционов.
Запрос предложений
Запрос предложений это нововведение Закона о контрактной системе, которое отличается от других видов торгов тем, что участники предлагает свои предложения, которые в обозначенное время разглашаются заказчиком. После этого участники вправе в течение одного дня подать свое окончательное предложение. Таким образом, этот способ закупки очень схож с запросом котировок, только в нем участники видят предложения своих конкурентов и могут изменить свое окончательное предложение с учетом данной информации. При этом у запроса предложений отсутствуют ограничения запроса котировок, но проводиться данный вид торгов может только в строго определенных законом случаях.
Запрос котировок
Данный вид торгов собрал в себе элементы и от конкурса и от аукциона. Так, победителем становится тот участник, который предложил, как и в аукционе, наименьшую цену. Но в отличие от аукциона, форма и способ подачи заявок более похож на конкурс. Заявки участниками подаются в конвертах и содержат в себе предложение о цене. В отличие от аукциона участники торгуются не в режиме реального времени, и не оценивают свое предложение относительно конкурентов. Особенностью запроса котировок также являются установленные Законом 44-ФЗ ограничения. Заказчик не может провести запрос котировок с НМЦК выше пятиста тысяч рублей. Так же общая сумма таких закупок не должна превышать десяти процентов от общего объема закупок заказчика в год.
Иные виды торгов
Не только государственный и муниципальные заказчики осуществляют свои закупки путем проведения торгов. Данный способ заключения договора также очень распространён и среди коммерческих организаций, поскольку позволяет выявлять наиболее удачных бизнес-партнеров. Так же, заказчики которые осуществляет свои закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ вольны самостоятельно определять виды и формы торгов, что породило совершенно разные виды торгов, порой очень экзотические. Но общие требования к видам торгов в первую очередь определены Гражданским кодексом РФ, где закреплено, что торги могут быть открытые и закрытые. Данная классификация определяется по степени допуска участников к ним. И если в открытых торгах может принять участие любой желающий, соответствующий установленным требованиям, то к закрытым привлекаются только определенные заказчиком участники.
Рассмотрев понятие и виды торгов хотелось бы дополнительно отметить, что их разнообразие не ограничивается рассмотренными в данной статьей, но основные и ключевые виды торгов в России мы осветили подробно.
Что необходимо для участия в электронном аукционе
Для того, чтобы стать участником электронных торгов, необходимо выполнить минимальные требования:
-
КЭП позволяет получить доступ ко всем этапам процедуры проведения электронного аукциона: подать заявку, ценовое предложения и подписать контракт.
-
Процедура аккредитации подразумевает под собой регистрацию и вход на электронную площадку. На федеральных ЭТП процедура прохождения аккредитации бесплатна, но необходима, так как при её отсутствии невозможно совершение какие-либо действий. Кроме того, после прохождения аккредитации каждый пользователь получает доступ в личный кабинет, функционал которого предусматривает подачу заявок на участие в аукционах, непосредственное участие в аукционах, а также подачу заявок на разъяснение аукционной документации.
-
Спецсчётом называется банковский счёт, предназначенный для зачисления на него денежных средств, являющихся своего рода залогом и обеспечением заявок на участие в электронном аукционе и на котором производятся операции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе (блокировка/разблокировка денежных средств, перечисления в бюджет и т.д.). Открыть такой счёт можно в одном из банков, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», например в Банке ВТБ, Сбербанке, Райффайзенбанке, ЮниКредит Банке или любом другом из перечня.
Нюансы работы со специальным банковским счётом:
Остаток на счёте – он в обязательном порядке должен быть достаточным для обеспечения сделки и при частом участии в аукционах требует регулярного пополнения
ВНИМАНИЕ! В случае недостатка средств на счету, подать заявку на участие в аукционе будет невозможно! Денежные средства подлежат блокировке в тот же день и час, когда происходит завершение подачи заявок на электронной площадке и при нехватке средств, заявка будет отклонена.
Правила пополнения счёта – приходные операции по счёту может осуществить любое лицо. Тут ограничения отсутствуют.
Спецсчёт и ИФНС – в случае, если ИФНС по какой-либо причине (отсутствие своевременно предоставленной отчетности или задолженности по уплате налогов) примет решение о блокировке Ваших банковских счетов, спецсчёт будет точно также заблокирован, что в свою очередь лишит Вас права на подачу заявки на участие в торгах.
Согласно положениям закона 44-ФЗ, заказчики не имеют права проводить закупки на любой площадке по своему желанию. Размещение заявки на осуществление закупки правомерно только на одной из площадок, включенных в перечень, указанный в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р, а именно:
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (АГЗРТ);
- Единая электронная торговая площадка (РОСЭЛТОРГ);
- Российский аукционный дом (РАД);
- ТЭК-Торг;
- ЭТС;
- Сбер А;
- РТС;
- ЭТП ГПБ.
Необходима также регистрация участника в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС. Процедура регистрации физического лица, ИП и юридического лица имеет свои нюансы, которые рассмотрены в таблице. Перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.
Регистрация физлица или ИП в ЕИС | Регистрация юрлица в ЕИС |
---|---|
ФИО (при наличии) | Полное и сокращенное (при наличии) наименование |
ИНН или его аналог | Наименование и цифровой код страны регистрации |
Код страны по ОКСМ | ИНН либо аналог — для иностранного лица |
Почтовый адрес и адрес места жительства | Код причины постановки на учет юрлица и дата постановки на учет в налоговой |
Адрес электронной почты | ОГРН |
Номер контактного телефона | Адрес (место нахождения) |
Паспортные данные | Код (коды) вида экономической деятельности |
ОГРНИП | Код причины постановки на учет обособленного подразделения юрлица |
Дата регистрации ИП и дата постановки на учет в налоговой | Наименование обособленного подразделения |
Принадлежность к СМП, при наличии | Адрес (место нахождения) обособленного подразделения. Принадлежность к субъектам МСП с указанием соответствующей категории (при наличии) |
Копия паспорта | ФИО (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица и ИНН (при наличии) |
Выписка из ЕГРИП для ИП | Сайт юрлица (при наличии) |
Адрес электронной почты и номер контактного телефона | |
Паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица или данные иных документов, удостоверяющих личность | |
Копии учредительных документов | |
Решение об одобрении крупной сделки с указанием информации о максимальной сумме одной сделки |
Электронные торги
Электронная форма аукционных торгов стала активно развиваться в Российской Федерации одновременно с развитием компьютерных технологий, в частности, интернет-пространства. Основной особенностью интернет-торгов является их дистанционная форма проведения при помощи специализированных сайтов и электронных площадок.
Подобная форма аукционных продаж гораздо удобнее их традиционных видов — с непосредственным присутствием участников в помещении, где проводится аукцион. Для того, чтобы участвовать в электронном аукционе потенциальным покупателям, как и организаторам вовсе не нужно покидать своих офисов или домов.
В России виды и понятие аукционов, проводимых при помощи интернет-площадок, могут быть следующими:
- Торги на повышение. В данном случае победителем конкурса становится участник, предложивший наиболее высокую цену. Подобная форма используется при заключении обычных сделок купли-продажи.
- Торги на понижение – когда выигрывает соревнование участник, выступивший с самой низкой ценой. Применяется при заключении различных контрактов, в том числе и в области государственного заказа.
Большая часть электронных заказов, размещаемых государственными органами и муниципалитетами, согласно законодательству имеют форму аукциона на понижение предлагаемой стоимости.
В соответствии с гражданским кодексом, определённые обязательства имеют не только устроители, но и участники аукционов. Поэтому, чтобы избежать возможных финансовых рисков, сэкономить свои силы и время, перед принятием решения об участии в торгах следует проконсультироваться с квалифицированными специалистами в области финансов и юриспруденции.
Требования к участникам
Чтобы порядок проведения аукциона был правильным и соответствующим законодательству, к участникам предъявляются определенные требования. К ним относится:
- участником может выступать гражданин или компания;
- физлица могут быть зарегистрированы в качестве ИП;
- к фирмам не предъявляются специфические требования, поэтому не имеет значения, какова их форма собственности, организационная форма и место регистрации;
- в зависимости от предмета аукциона могут значительно отличаться требования к разным лицензиям, разрешениям, допускам СРО или другим факторам, позволяющим справляться с разными работами.
Все эти требования приводятся в аукционной документации, выкладываемой в свободный доступ. После изучения данной информации каждый потенциальный участник сможет понять, может ли он участвовать в торгах.
Как отказаться от проведения торгов
Закон позволяет организатору торгов отказаться от их проведения, соблюдая при этом определенные сроки.
Так, отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за три дня до даты его проведения, а от конкурса – не позднее чем за 30 дней.
Организатор вправе предусмотреть в извещении особые условия отказа от торгов. Также такие условия может устанавливать закон.
Внимание! Отказ от проведения торгов может стать основанием для имущественных претензий участников. Если организатор торгов откажется от их проведения и при этом нарушит установленные сроки, то участники могут требовать от него возмещения реального ущерба, который они понесли из-за этого
Причем сделать это они могут независимо от того, в какой срок после направления извещения организатор отказался от торгов. Кроме того, он обязан вернуть участникам внесенные ими суммы задатка (п. 4 ст. 448 ГК РФ)
Если организатор торгов откажется от их проведения и при этом нарушит установленные сроки, то участники могут требовать от него возмещения реального ущерба, который они понесли из-за этого. Причем сделать это они могут независимо от того, в какой срок после направления извещения организатор отказался от торгов. Кроме того, он обязан вернуть участникам внесенные ими суммы задатка (п. 4 ст. 448 ГК РФ).
Иные последствия отказа закон не предусматривает. Это значит, что заинтересованное лицо не может, например, заявить требование о признании торгов действительными (недействительными), обязании организатора совершить какие-либо действия и др. (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 августа 2015 г. № Ф07-6716/2015 по делу № А26-3625/2014).
Такие правила установлены в пункте 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.