Банковская гарантия как защита заказчика
Содержание:
- В чем особенности банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта
- Как быть, если заказчик отклонил банковскую гарантию
- Способы получения гарантии
- Пример проводок у бенефициара: получение и списание гарантии
- Схема работы
- Что такое банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта
- Виды банковских гарантий
- Краткое резюме статьи
- Определение понятия «банковская гарантия» в гражданском законодательстве
- Исполнение банковской гарантии
- В каком банке лучше оформить?
- Реестр банковских гарантий
- Образец банковской гарантии исполнения контракта
- Как получить банковскую гарантию для обеспечения коммерческого контракта и заявки?
- Срок действия банковской гарантии
- Виды банковских гарантий
- Выводы
- Заключение
В чем особенности банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта
Банковская гарантия – своего рода дополнительная страховка для заказчика, которая компенсирует его издержки в случае, если исполнитель не выполнит своих обязательств или выполнит их недобросовестно. Для поставщика услуг это стимул соответствовать условиям договора.
Частные компании, особенно новички в сфере государственных закупок и тендеров, должны доказать заказчикам свои серьёзные намерения. Мало выиграть конкурс и заполучить выгодный контракт, нужно ещё и предоставить обеспечение этого контракта. Это требование законодательства, а не просто доброе пожелание заказчиков.
Итак, у исполнителей есть два варианта обеспечения исполнения договора:
- перечислить средства на счёт заказчика и заморозить их там до окончания работ;
- предоставить банковскую гарантию (БГ).
Первый способ доступен далеко не всем компаниям – не у каждого частного предприятия есть лишние активы на счету. А вот вторым вариантом вправе воспользоваться даже начинающая фирма, уверенная в своих силах.
Последнее обстоятельство тоже важно. Если компании не удастся выполнить свои обязательства, убытки будут серьёзными
Банк выплатит сумму гарантии заказчику и будет требовать компенсации своих расходов от исполнителя. Так можно и до банкротства дойти.
Исполнитель не выполнил свои обязательства по озеленению территорий
В гарантийном документе заказчик именуется бенефициаром, должник по обязательствам – принципалом, а банк, выступающий поручителем, — гарантом.
Право требовать уплаты гарантийной суммы у бенефициара возникает только при наличии достаточных оснований. То есть свои претензии заказчик должен доказать.
В последние несколько лет требования к оформлению банковских гарантий заметно ужесточились. В частности, выдавать их имеют право только те банки, которые входят в официальный список Минфина. Документ считается подлинным, если его занесли в государственный реестр гарантий.
Одно из главных требований – гарантия должна быть безотзывной. То есть гарант не имеет права отозвать документ, если обстоятельства складываются не в его пользу.
Комиссия за выдачу БГ зависит от величины гарантийной суммы и срока действия договора. Диапазон – от 2% до 15%. Устанавливает размер оплаты гарант. Оплачивает комиссионные исполнитель.
Ещё один фактор влияния на цену – наличие залога. Как правило, для обеспечения государственных заказов банки залога не требуют, но его отсутствие влияет на размер комиссионных в сторону увеличения. Это логично, ведь риски гаранта повышаются.
Период действия гарантии, как правило, слегка превышает срок основного договора. Запас времени нужен, чтобы заказчик успел проверить работу исполнителя и при необходимости внести коррективы в результат.
Но не думайте, что гарантии выгодны только заказчикам. Должник по обязательствам тоже заинтересован в получении документа, хотя все расходы ложатся именно на него.
Преимущества БГ для исполнителя:
- быстрота оформления документа;
- нет необходимости замораживать средства на счету;
- определённость требований заказчика;
- относительно небольшая комиссия (в сравнении со ставками по кредитам).
Плюсы для бенефициара очевидны: он получает неустойку за неисполнение контракта. Это гораздо проще, чем обращаться в суд и взыскивать средства в судебном порядке.
Банк не останется в минусе при любом раскладе. Он либо получит комиссионные, либо взыщет уплаченную гарантийную сумму с должника в порядке регресса (возврата средств).
Для наглядности смотрим ролик по теме БГ.
Как быть, если заказчик отклонил банковскую гарантию
Исполнитель может оформить другую гарантию или внести деньги. Сделать это нужно обязательно, в противном случае, исполнителя ждут негативные последствия:
- откажут в заключении контракта;
- включат в реестр недобросовестных поставщиков;
- поставщик потеряет деньги, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.
Перед получением банковской гарантии поставщику нужно тщательно проверить наличие всех необходимых пунктов. Уточнить сомнительные формулировки, просмотреть мелкий шрифт. При возможности согласовать банковскую гарантию с заказчиком.
Через суд можно установить вину банка в отказе от приёма банковской гарантии и обязать его оплатить убытки и возместить сумму упущенной выгоды.
Разобрать сложные вопросы закупочной деятельности, ознакомиться с примерами заполнения документов вы сможете на курсе повышений квалификации: «44-ФЗ и 223-ФЗ».
Способы получения гарантии
Условно можно выделить три способа получения БГ:
Способ №1 — Классический
Данный способ применим, когда возникает необходимость оформить БГ на крупную сумму (ориентировочно от 20 млн. рублей) или установить максимальный лимит на выдачу гарантий. Также классических способ выдачи БГ применяют банки, которые не имеют в своей линейке продуктов специальных программ по ускоренной выдаче гарантий.
Способ №2 — Ускоренный
Ускоренным способом выдачи БГ пользуются банки, которые заинтересованы в привлечении новых клиентов. Для этих целей они создают специальные программы с ускоренной процедурой одобрения и выдачи БГ. Такие программы устанавливают четкие требования «на входе», фиксированный и упрощенный перечень необходимых документов, а также согласованные действия между отделами банка. Такой подход даёт возможность быстро рассмотреть заявку и сократить срок выдачи БГ до 5 дней. Однако суммы по БГ, которые выдаются таким способом, как правило, не превышают 10-15 млн. рублей.
Способ №3 — Электронный
Электронный способ выдачи БГ подразумевает возможность клиента предоставлять в банк документы, заверенные электронной подписью (ЭП). Банковская гарантия также предоставляется в электронном виде с использованием электронной подписи. Такой способ позволяет сократить временные расходы на сбор и предоставление в банк необходимого пакета документов в бумажном виде. Срок выдачи БГ с использованием данного способа составляет не более 4 рабочих дней. Однако помимо плюсов есть и свои минусы. Сумма по БГ, выданной таким способом, обычно не превышает 3-5 млн. рублей по одной гарантии и не превышает 10 млн. рублей по общей сумме действующих гарантий, выданных одному клиенту.
Пример проводок у бенефициара: получение и списание гарантии
Для коммерческих и некоммерческих организаций необходимо применение корреспондирующих проводок. Представим, что ООО «Идеальный заказчик» закупило у ООО «Идеальный поставщик» продукцию в размере 500 000,00 руб. В таблице показано, как отразить в бухгалтерском учете бенефициара предоставленное банком обеспечение.
Бухгалтерские записи | Стоимость продукции, руб. | Описание операции | |
Дебет | Кредит | ||
008 | — | 500 000,00 | Учет полученной гарантии |
62 | 90 | 500 000,00 | Поставка продукции заказчику |
Допустим, покупатель просрочил оплату, и поставщик обратился в банк с требованием об уплате задолженности принципала в сумме, определенной в гарантии. Бухгалтерские проводки будут такими:
Бухгалтерские записи | Стоимость продукции, руб. | Описание операции | |
Дебет | Кредит | ||
51 | 76 | 500 000,00 | Получение денежных средств от гаранта |
76 | 62 | 500 000,00 | Зачет задолженности |
— | 008 | 500 000,00 | Списание обеспечения по оплате с забаланса |
В случае своевременной оплаты бенефициару нет необходимости обращаться к гаранту за возмещением долга. В учете будут сформированы бухгалтерские записи по получению и последующему списанию обеспечения на 008 счете забаланса.
Схема работы
На практике выдача банковской гарантии происходит в 4 этапа.
1. Возникновение потребности в банковской гарантии.
Как только у принципала возникает ситуация, когда ему нужно получить банковскую гарантию, он обращается в кредитную организацию. Нужно в письменной форме оставить заявление на получение гарантии.
2. Заключение договора.
Если банку подходят условия сотрудничества с клиентом, то он соглашается выступить в роли гаранта и обеспечить исполнение обязательств перед бенефициаром. После согласия со всеми условиями, которые предлагает кредитная организация, заключается договор.
3. Выдача гарантии.
Гарант предоставляет бенефициару обязательство по оплате денежных средств вместо принципала. В документе отражается:
- Сумма гарантии.
- При каких условиях будет совершена оплата.
- Срок.
- Список необходимых документов.
4. Оплата по гарантии.
Если во время сделки принципал не может рассчитаться с обязательствами и получает статус должника, то гарант должен рассчитаться по его требованиям. Расчет происходит по указанному в документах порядку.
После того, как гарант оплачивает задолженность кредитора, действие банковской гарантии завершается. Если принципал исполнил свои обязательства самостоятельно, то срок банковской гарантии прекращается в срок, указанный в договоре.
Что такое банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта
С юридической точки зрения банковская гарантия, это письменное обязательство об уплате некоторой установленной суммы заказчику, в том случае, если исполнитель контракта не исполнит своих договорных обязательств.
В таком документе обычно участвуют три стороны:
- Банк, который обязуется уплатить кредитору – бенефициару контракта, деньги за должника — исполнителя контракта (принципала). Согласно, установленных правил, если исполнитель не выполняет свои обязательства по договору в полном объеме или откажется от подписания договора после того, как выиграет тендер, то с него должна быть взыскана сумма в размере 30% от стоимости обязательств по данному контракту.
- Исполнитель коммерческого контракта, который называется принципалом. В качестве принципала может быть юрлицо или физлицо.
- Бенефициар — заказчик услуг или товаров по коммерческому контракту.
Банковские гарантии появились для того, чтобы снизить риски заказчиков, которые заключают договора с подрядчиками на выполнение каких-то работ, оказание услуг или поставку товаров. При заключении договора заказчик всегда несёт некоторые риски, при ненадлежащем исполнении подрядчиком или поставщиком контракта. В таком случае, на заказчика ложатся довольно значительные убытки. Поэтому, чтобы избежать лишних финансовых издержек, вызванных недобросовестностью исполнителя и снизить свои финансовые риски, заказчики часто требуют от исполнителей банковские гарантии.
Гарантия обеспечения контрактов обычно требуется:
- Для оформления договоров по госзаказу;
- При заключении договоров с коммерческими организациями с госучастием;
- Для коммерческих контрактов на крупные суммы или, в которых участвует зарубежные партнеры и т.д.
Государство играет активную роль в российской экономике и, поэтому многие крупные российские компании были образованы с госучастием. Также в российской экономике присутствует много муниципальных унитарных предприятий, которые часто также проводят закупки самых различных товаров для своих нужд.
Взаимодействие коммерческих организаций и предпринимателей (ИП) с такими организациями, обычно происходит через тендеры, для участия в которых, как раз и требуется банковская гарантия.
Условием действия таких банковских гарантий регулируются сейчас в России нормами 44-ФЗ, где четко и подробно прописаны все основные правила взаимоотношений между партнерами для проведения госзакупок или выполнения госзаказов.
Сам документ банковской гарантии, выдаётся в произвольной форме, но в нём обязательно должны быть следующие реквизиты:
- Назначение контракта и его реквизиты;
- Сведения о принципале и бенефициаре, их полные официальные реквизиты;
- Сумма контракта;
- Период действия соглашения;
- Все обязательства участников контракта;
- Сведения о регистрации контракта, дата его подписания.
Для некоторых договоров и заказчиков, банковская гарантия является очень важным инструментом взаимодействия и может выступать главным условием сотрудничества, поскольку она служит страховкой и нужна для минимизации финансовых рисков. Заключая контракт на большую сумму, заказчик берёт на себя очень большие финансовые обязательства и в случае срыва контракта может вынести значительные финансовые потери или даже разориться. С другой стороны, исполнитель, принимая на себя дополнительные обязательства, уже более ответственно относится к оказанию услуг и понимает, что в случае срыва контракта, он должен будет заплатить значительную сумму в качестве неустойки. Если обязательства исполнителя очень большие, то в случае срыва контракта он может даже разориться. Такое положение вещей, заставляет исполнителя сделать всё возможное для того, чтобы выполнить свои обязательства качественно и в установленные контрактом сроки.
Вместе с этим, заказчик страхует себя от недобросовестных подрядчиков и поставщиков. Такой вариант заключения договора является более выгодным для заказчика, чем договор со страховой компанией, по которому ему придется платить большие комиссионные.
Заключение таких договоров с банковскими гарантиями выгодно и самим кредитным учреждениям, которые взимают за это свои комиссионные с исполнителя контракта.
Заключение контрактов с банковскими гарантиями повышает ответственность бизнеса и, в конечном счёте, увеличивает эффективность его работы, значительно снижает любые финансовые и управленческие риски, способствует улучшению доверия между партнерами. Всё это, в конечном счёте, просто улучшает бизнес-климат, так как снижается любые риски.
Правила и срок действия гарантий распространяются на всё время действия контракта, а в некоторых случаях, и на дополнительный оговоренный в нём период.
Виды банковских гарантий
Суть любой банковской гарантии — защитить одну из сторон договора от убытков и нарушений обязательств. В зависимости от нюансов выделяют 4 вида гарантий:
- ,
- ,
- ,
- .
Тендерные гарантии
Это банковские гарантии для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Пример в начале статьи о строительной компании, выигравшей тендер на ремонт больницы — как раз о тендерной гарантии.
Тендерная гарантия подходит для обеспечения заявки на участие в закупке и исполнения контракта. Такая банковская гарантия является безотзывной — это значит, что гарант не может изменить условия гарантии или отказаться выплачивать деньги бенефициару по гарантийному случаю. Тендерная БГ защищает заказчика:
- от отказа победителя подписывать контракт;
- от неуплаты штрафов, пеней и неустоек по исполнению контракта;
- от некачественного исполнения контракта — например, когда поставленный товар портится до окончания гарантийного срока.
Соответственно, есть три типа тендерной гарантии:
- гарантия заявки участия в торгах — используется для обеспечения заявки на участие;
- гарантия исполнения контракта — используется для обеспечения исполнения контракта;
- гарантия качественного исполнения обязательств — используется для подтверждения качества товаров и работы на протяжении гарантийного срока.
Бенефициаром в тендерной БГ может выступать только заказчик, а гарантом — только банк, одобренный Минфином.
В некоторых закупках заказчик не требует обеспечивать контракт или его исполнение. Нужно ли обеспечивать контракт, прописано в извещении о закупке и тендерной документации.
Договорные гарантии
Исполнение обязательств между заказчиком и поставщиком (подрядчиком) вне закупок обеспечивает договорная БГ.
В зависимости от того, какое условие договора защищает гарантия — возврат аванса, исполнение обязательств или их оплата, выделяют три типа договорных гарантий:
- Авансовая гарантия — нужна в случае, если заказчик выплачивает исполнителю аванс. Если исполнитель не выполнит условий договора, банк вернет заказчику аванс, а потом потребует его возмещения у исполнителя.
- Гарантия исполнения обязательств — гарантирует, что товар будет поставлен, услуга оказана, работы выполнены — в зависимости от условий договора. В противном случае банк выплачивает заказчику неустойку, а потом требует ее возмещения у исполнителя.
- Платежная гарантия — если заказчик не оплатит работу исполнителя, банк выплатит нужную сумму за него, а потом потребует деньги с заказчика. Такой тип гарантии предоставил ресторатор Юрий строительной компании в нашем примере.
Договорную БГ можно оформлять в любой кредитной или страховой организации, предоставляющей эту услугу. Однако постарайтесь ответственно подойти к выбору гаранта, чтобы не получить недействительную гарантию и не натолкнуться на мошенников. Оценить надежность гаранта, его репутацию, финансовое положение и судебные иски поможет сервис СБИС Все о компаниях.
Налоговые гарантии
С помощью налоговых гарантий можно получить отсрочку по выплате налогов, уплате акцизов на подакцизную продукцию и ускоренно получить возмещение НДС.
Бенефициар в этом случае всегда Федеральная налоговая служба, принципал — налогоплательщик. Гарантию для налоговой может выдать только банк, одобренный Минфином.
Таможенные гарантии
Актуальны для индивидуальных предпринимателей и юрлиц, которые перевозят товары через границу. Таможенная БГ обеспечивает исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.
Краткое резюме статьи
Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта создает безопасные условия для сотрудничества. БГ нужна при работе с особенно крупными суммами, а также для предоставления услуг/товаров в адрес муниципалитета или государства. В случае нарушения договора, принципал или бенефициар будут обязаны «заплатить» контрагенту из суммы залога за допущенную ошибку. Благодаря такой системе оба контрагента, во-первых, дисциплинированы, а во-вторых, чувствуют свою безопасность даже в непредвиденных ситуациях.
Определение понятия «банковская гарантия» в гражданском законодательстве
Само понятие «банковская гарантия» дается в статье 368 ГК РФ.
Согласно этой норме законодательства, банковская гарантия — это способ обеспечения исполнения обязательств, при котором банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) выдают по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предъявлении им требования о ее уплате.
Таким образом, в отношениях, связанных с оформлением банковской гарантии, участвуют как минимум три лица: принципал, бенефициар и гарант.
Гарантом по банковской гарантии является банк, иное кредитное учреждение или страховая организация.
В роли принципала по банковской гарантии выступает должник по основному обязательству, по просьбе которого гарант выдает банковскую гарантию. Принципалом может быть любое лицо.
Бенефициаром по банковской гарантии является кредитор предпринимателя по основному обязательству, в пользу которого гарант выдает банковскую гарантию.
В роли бенефициара может выступать любое физическое или юридическое лицо, а также государственные, налоговые и таможенные органы.
Отметим, что согласно части 2 статьи 368 ГК РФ выдача банковской гарантии является платной услугой банка-гаранта.
В связи с этим за выдачу банковской гарантии кредитная организация взимает банковское вознаграждение. На практике:
— вознаграждение может уплачиваться в виде фиксированного платежа или в процентах от суммы выдаваемой гарантии;
— вознаграждение может уплачиваться единовременного или частями в зависимости от срока действия гарантии;
— размер такого вознаграждения составляет 1 — 10% от суммы обеспечения.
Исполнение банковской гарантии
Под исполнением банковской гарантии понимают выполнение обязательств гаранта, предусмотренных контрактом, при наступлении описанных в нём случаев. Исполнение банковской гарантии возлагается на банк, который впоследствии самостоятельно возвращает средства с недобросовестного принципала.
Процесс исполнения банковской гарантии состоит из нескольких этапов:
- составление требования, подача его в финансовую организацию и уведомление принципала о претензии, поступившей гаранту;
- рассмотрение заявки и проверка документов;
- принятие решения и уведомление о нём всех заинтересованных сторон.
В каком банке лучше оформить?
Имеет значение качество предоставленной услуги, скорость обработки запроса и цены. Чтобы сделать гарантию быстро, недорого и качественно, придется изучить предложения от самых разных банков.
Зайдите на сайт МинФина и изучите реестр банков, которые могут предоставлять БГ (например, https://www.minfin.ru/ru/perfomance/contracts/list_banks/). Всего таких организаций немного — порядка 280-ти. В основном в перечень входят всем знакомые компании: Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк и т.д. Пользуйтесь услугами только того банка, что включен в соответствующий реестр — иначе за подлинность полученной «гарантии» никто не сможет поручиться!
Если банк, с которым вы уже давно работаете, включен в реестр — можно смело обращаться именно к нему. Вам, как клиенту с историей, будет задано меньше вопросов, чем в любом «чужом» банке.
Реестр банковских гарантий
Как известно, в закупках немало публичной информации, которая собрана во всевозможные реестры. Существуют реестры и для банковских гарантий. Их два – открытый и закрытый.
Закрытый реестр банковских гарантий предназначен для отражения тех из них, которые выдаются в обеспечение контрактов, содержащих государственную тайну. Все остальные гарантии, то есть обычные, должны быть внесены в открытый реестр БГ.
Информацию о выданных гарантиях в реестр размещает банк-гарант. После того как БГ выдана, она публикуется в этом реестре в электронной форме, подписанная ЭЦП банка. Это гарант обязан сделать в течение одного рабочего дня. Не позднее следующего дня банк должен направить поставщику выписку из этого реестра.
В реестр банковских гарантий включается следующая информация:
- Данные банка — название, ИНН, адрес.
- Такие же данные о поставщике.
- Гарантийная сумма.
- Срок действия гарантии.
- В открытом реестре — копия гарантии.
Нужно упомянуть, что закон 44-ФЗ позволяет правительству устанавливать дополнительные требования в отношении банковской гарантии, а также к порядку ведения упомянутых реестров. Если такие требования установлены, то в реестр включается и иная информация.
Образец банковской гарантии исполнения контракта
Единая форма этого документа законом не предусмотрена, но в нем, согласно статье 45 44-ФЗ, должны присутствовать следующие обязательные реквизиты:
- Назначение гарантии. В данном случае предметом выступает исполнение контракта по госзаказу.
- Данные бенефициара.
- Номер, дата и другие реквизиты заключенного контракта.
- Формат документа (письменный или электронный).
- Сумма гарантии и денежная единица.
- Срок действия гарантии.
- Обязательства сторон (гаранта и принципала).
- Дата выдачи гарантии.
- Отметка о регистрации гарантии в Российском Реестре банковских гарантий.
- Другая обоснованная информация.
Регистрация документа в Российском Реестре банковских гарантий должна быть произведена не позднее чем через один рабочий день после ее предоставления или внесения в текст изменений.
Образец банковской гарантии можно скачать по этой ссылке:
Скачать
Заключение
Банковская гарантия исполнения контракта – продукт, востребованный участниками тендерных конкурсов на госзаказы. Услуга не популярна среди представителей малого бизнеса и ИП, однако и эти формы бизнеса часто участвуют в тендерах.
Цель гарантии – выполнение требований закона 44-ФЗ и обеспечение выполнения контрактов по гозакупкам. Она служит страховкой для заказчика на тот случай, если исполнитель откажется или не ненадлежащим образом выполнит условия договора.
Оформление банковской гарантии имеет сходные черты с получением кредита. Плата за услугу зависит от финансового состояния фирмы-принципала и суммы НМЦК.
Опубликовано:
Добавить комментарий
Вам понравится
Как получить банковскую гарантию для обеспечения коммерческого контракта и заявки?
Банковская гарантия для коммерческого контракта, т. е. договорного обязательства, заключаемого по результатам закупки органом власти, имеет ряд особенностей.
Ст. 45 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Дополнительные требования, утвержденные постановлением Правительства от 08.11.2013 № 1005, закрепляют порядок того, как оформить банковскую гарантию для обеспечения контракта. Помимо этого, данные нормативные акты регулируют форму, содержание, правила составления гарантий, обеспечивающих госконтракты.
Закреплены следующие требования, которым гарантия должна соответствовать:
- письменная или электронная форма;
- гарантия должна быть безотзывной, то есть банк не может самостоятельно в одностороннем порядке отозвать обеспечение контракта, тем самым породив риски его неисполнения;
- содержание должно соответствовать ч. 2 ст. 45 ФЗ № 44;
- срок действия гарантии должен как минимум на 1 месяц превышать срок действия контракта;
- должна быть предусмотрена неустойка за просрочку выплаты в размере 0,1% за каждый день просрочки.
Таким образом, процедура оформления гарантии для обеспечения госконтракта не отличается от процесса получения гарантии для обеспечения обязательств по иным сделкам, однако сама гарантия должна отвечать установленным требованиям законодательства о госзакупках.
Срок действия банковской гарантии
Любая банковская гарантия заключается на срок действия контракта + на 1 календарный месяц после его завершения. Если контракт закончится 12 марта, то срок гарантии закончится 12 апреля.
Большинство кредитных организаций указывают максимальный срок, на который они готовы предоставить банковскую гарантию. К примеру, в Сбербанке этот период составляет 1 — 24 месяца для всех клиентов и 36 месяцев — для постоянных.
Срок возмещения денежных средств по договору банковской гарантии должен удовлетворить банк-гарант и бенефициара. Чаще всего срок оплаты по обязательствам банковской гарантии составляет до 3 месяцев. Но если в качестве залога используются ликвидные активы (депозиты в банке, ценные бумаги и т. д.), то платежи приходят через несколько дней.
Изменение срока банковской гарантии заранее прописывается в контракте. Но есть общие случаи, которые могут привести к увеличению срока:
- Если срок контракта увеличился. Нужно заново переоформить договор банковской гарантии, чтобы срок гарантии снова пришел к виду «срок контракта + 1 календарный месяц».
- Если условия контракта исполнили раньше срока. Тогда рассматривается вопрос о сокращении срока банковской гарантии.
- Если контракт заключается на длительный срок. Банк может оформить банковскую гарантию на 1 год и делать ежегодное продление, если принципал подходит под условия кредитной организации.
Виды банковских гарантий
На приведенной ниже схеме представлены виды банковских гарантий, которые в настоящее время доступны для получения.
Гарантии могут подразделяться:
- по своему назначению (гарантии платежа, гарантии исполнения, тендерные гарантии, гарантии возврата авансового платежа, таможенные гарантии и гарантии коносамента);
- по обеспечению (покрытые и непокрытые);
- по условиям выполнения платежа (условные и безусловные);
- по характеру (отзывные и безотзывные).
Гарантии платежа обеспечивают полную своевременную оплату предоставленных услуг, выполненных работ или поставленных товаров принципалом (покупателем) бенефициару (продавцу). Т.е. если товар поставлен или работа/услуга выполнена, а оплата в установленный договором срок не получена, то бенефициар (продавец) имеет право обратиться с письменным заявлением к гаранту (банку), выдавшему данную гарантию. А гарант в свою очередь должен произвести оплату бенефициару в размере установленной гарантийной суммы.
Гарантии исполнения обеспечивают надлежащее исполнение продавцом (принципалом) своих обязательств по оказанию услуг, выполнению работ или поставке товара. Целью гарантии является компенсация убытков покупателя (бенефициара). Гарантия используется для заверения покупателя о надлежащем исполнении обязательств по контракту либо победителями торгов для обеспечения исполнения контракта.
Тендерные гарантии предназначены для обеспечения обязательств участников тендерных торгов перед заказчиками.
Гарантии возврата авансового платежа обеспечивают надлежащее выполнение обязательств продавцов перед покупателями. Данные гарантии предназначены для получения подтверждения о целевом использовании аванса, предоставленного продавцу.
Таможенные гарантии помогают оптимизировать взаимодействие между таможенными органами и участниками торговых операций. Данный вид гарантий обеспечивает получение рассрочки или отсрочки уплаты различных таможенных сборов и платежей.
Гарантии коносамента используются для обеспечения обязательств грузоперевозчика в случае, если он передал товар без коносамента, то есть без документа, подтверждающего права на указанный товар.
Покрытые банковские гарантии это гарантии, которые выдаются только при условии внесения принципалом денежных средств на счет покрытия.
Непокрытые банковские гарантии это гарантии, которые выдаются при условии предоставления принципалом залогового имущества (депозит, недвижимость, транспорт).
Условные банковские гарантии это гарантии, которые выплачиваются банком (гарантом) на основании письменного требования бенефициара, но с условием, что тот выполнил свои обязательства по гарантии и предоставил документы, подтверждающие это: счета, акты выполненных работ, накладные и т.д.
Безусловные банковские гарантии это гарантии, которые выплачиваются банком (гарантом) на основании письменного требования бенефициара без выполнения иных условий и предоставления дополнительных документов.
Отзывные банковские гарантии это гарантии, которые в любой момент времени могут быть изменены либо аннулированы банком (гарантом) в соответствии с поручением принципала без обязательного оповещения бенефициара. В случае, если бенефициар предъявил свои требования по выплате денежной суммы, то банк (гарант) уже не имеет права отозвать банковскую гарантию.
Безотзывные банковские гарантии это гарантии, которые не могут изменяться и аннулироваться без согласия бенефициара.
Выводы
Итак, еще перед подачей заявки поставщик должен выяснить размер обеспечения и решить, каким способом будет его вносить
Критически важно внести обеспечение в установленный законом срок. Если получение банковской гарантии сорвется, всегда есть вариант внести его деньгами (при наличии нужной суммы)
Это гораздо лучший выход, чем уклониться от подписания контракта.
Если в процессе исполнения контракта решено изменить способ обеспечения, то никаких препятствий для этого со стороны заказчика быть не должно. Вместе с этим поставщик может потребовать уменьшения суммы обеспечения на размер исполненных им обязательств.
Видеоурок об обеспечении исполнения контракта:
Заключение
Банковская гарантия – это обязательство кредитной организации выплатить определенную сумму в качестве возмещения ущерба, если исполнитель нарушит условия договора с заказчиком. Последний в этой трехсторонней сделке называется бенефициаром, исполнитель – принципалом, а банк – гарантом.
Применяются банковские гарантии чаще всего в сфере госзакупок, где обеспечение исполнения контракта установлено федеральным законом №44-ФЗ. При этом законодательство устанавливает жесткие правила предоставления обязательств. Они должны исходить от рекомендованных Минфином банков, быть безотзывными и соответствовать другим требованиям, о которых мы подробно рассказали в этой статье.
В коммерческой сфере банковские гарантии тоже применяются, особенно когда дело касается тендеров крупных корпораций. Стоимость гарантии варьируется в зависимости от банка, суммы и срока действия. Обычно кредитные организации за свои услуги берут от 2 до 10% от суммы обязательства. Срок рассмотрения заявки и выдачи документа – от 3 до 20 дней, самый быстрый способ получения – в электронном виде, но и процент «серых» (не внесенных в реестр) гарантий здесь велик.
Законодательство допускает использование гарантий не только от банков, но и от других организаций – страховых компаний, МФО, КПК. Для госзакупок они не годятся, а для обычных сделок – вполне. Но стоимость таких обязательств может быть выше, чем у банков, а надежность – намного ниже.
Чтобы не попасть впросак, не потерять контракт и не попасть в реестр недобросовестных поставщиков, необходимо ориентироваться не столько на условия предоставления гарантии, сколько на надежность организации-гаранта.