Что нужно для вступления в сро строителей: документы, требования законодательства, материальная основа

Преимущества и недостатки создания

Два главных преимущества создания собственной СРО — независимость выполнения работ от других учреждений и возможность разработать и установить собственные правила функционирования.

Помимо этого, основатель получает тот же набор плюсов, который достанется остальным ее участникам:

• участие в государственных тендерах и конкурсных закупках. Согласно требованиям законодательства, в них могут быть зарегистрированы только те участники рынка, которые состоят в СРО;
• полноценное использование образовательных ресурсов объединения с целью повышения квалификации и проведения аттестации своих сотрудников;
• получение консультативной помощи по вопросам юридического и бухгалтерского обслуживания производства;
• страхование ответственности перед третьими лицами, а также возмещение ущерба и убытков, понесенные ими. Выплаты осуществляются из единого компенсационного фонда;
• взаимодействие с другими членами объединения с целью обмена опытом и практическими наработками в ежедневной работе.

Сам факт вступления в СРО — это знак качества для предприятия в области строительства, проектирования и изыскания. А создание собственного объединения значительно повышает этот уровень и выгодно выделяет компанию на фоне конкурентов. При этом минусов создания собственной саморегулируемой организации всего несколько — дополнительные денежные затраты и значительные временные ресурсы для выполнения подготовительной работы. Справиться с этими недостатками просто — достаточно обратиться к квалифицированным специалистам, которые помогут быстро пройти подготовительный этап, а также ускорят процесс регистрации.

Процедура вступления в саморегулируемую организацию

Отметим, что ИП и юрлица, ставшие участниками саморегулируемой организации, получают ряд преимуществ:

1. Возможность участия в тендерах и госзакупках.
2. Допуск СРО повышает имидж компании.
3. Возможность повышать профессиональный уровень сотрудников.
4. Появляется свой представитель в госорганах и судах.
5. Возможность использовать средства компенсационного фонда СРО для погашения ущерба, причиненного третьим лицам.
6. Возможность получать полезную и актуальную информацию.
7. Бухгалтерская и правовая поддержка.

Обязаны стать членами саморегулируемых организаций:

• Строительные, изыскательные и проектные компании.
• ИП, работающие в данных сферах с застройщиками без посредников.
• Компании, которые занимаются инженерными изысканиями на муниципальных и государственных участках земли.
• Компании, которые занимаются капремонтами многоквартирных домов в рамках федеральной программы.
• Застройщики, которые сами проектируют и возводят здания.
• Компании, которые принимают участие в закупках на сумму, превышающую 3 миллиона рублей.

Таким образом, не требуется участие в СРО тем, кто не планирует работать по договорам на сумму более 3 миллионов рублей, субподрядчики, государственные и муниципальные предприятий (с долей более 50%). Конечно, не требуется участие в саморегулируемой организации гражданам, которые решили построить или отремонтировать дом своими руками.

Вся процедура вступления в СРО выглядит так:

1. Понять, что вступление в саморегулируемую организацию действительно даст вам преимущества. Или просто необходимо по роду деятельности, без него не обойтись.
2. Изучить все СРО, которые работают в вашем регионе, чтобы сделать правильный выбор, руководствуясь критериями опыта в этой сфере, масштабов поддержки, размеров вступительного и членских взносов, а также другими факторами.

Важно

Обязательно проверьте СРО на сайте Ростехнадзора. Там есть все сведения о таких организациях.

1. Соберите все нужные документы. Вам потребуются копии всех учредительных документов, свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы, подтверждающие квалификацию руководства и сотрудников, занимающих ответственные должности. В каждой СРО могут быть какие-то свои требования, но основной пакет документов неизменен.
2. Все документы предоставляются в саморегулируемую организацию, где проходят проверку.
3. Вносятся вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.
4. Решением собрания СРО принимается новый член организации.

Весь процесс может занять до 2 месяцев, на внесение взносов отводится 7 дней после принятия положительного решения по заявлению нового участника.

Важно

Сумма вступительного и членского взносов может сильно варьироваться в зависимости от саморегулируемой организации. Взносы в компенсационный фонд и фонд обеспечения участия в тендерах устанавливаются отдельно и зависят от размеров контракта и уровня ответственности.. Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:

Отказать во вступлении в СРО могут только по трем причинам:

1. ИП или юрлицо уже является членом другой саморегулируемой организации.
2. Претендент предоставил не все документы для вступления.
3. Компания или ИП не отвечают требованиям СРО, например, у руководителя нет соответствующего образования и стажа работы, у компании недостаточно персонала и производственных мощностей.

Необходимость получения допуска СРО. Законодательная основа

Предприятия, реализующие строительную деятельность, проектирование, занимающиеся инженерными изысканиями, работающие на опасных объектах, обязаны иметь допуск СРО.

Ежегодно проводятся плановые проверки компаний, обладающих допуском СРО. При выявлении грубых нарушений любого члена саморегулируемой организации могут исключить из неё. Тогда допуск нужно получать заново. При условии увеличения видов работ, изменения размера компенсационного фонда и в случае изменения данных о компании СРО просто вносит изменения в допуск.
Законодательно членство в СРО определено в статье номер 5 Федерального Закона 315 «О СРО». Закон устанавливает, что членство в саморегулируемой организации добровольно, что есть перечень направлений, требующих обязательного допуска СРО, и что предприниматель может быть членом сразу нескольких СРО, занимаясь разными по профилю видами деятельности.

Кроме прочего, законодательно вступление в СРО регулируется:

• Постановлением Правительства России за номером 207;
• Приказом 624 Минрегионразвития;

К предприятию-соискателю, которому необходим допуск СРО, установлены требования, в том числе и кадровые. Требования по количеству и квалификации работников типовые. Однако они предъявляются к организациям несколько по-разному (с уточнениями). Это зависит от того, какую организационно-правовую форму имеет предприятие, какие виды работ будут выполнять штатные сотрудники предприятия.

Законодательные требования для вступающих в СРО предприятий даны в Постановлении Правительства РФ за номером 207 о требованиях к предоставлению допусков СРО компаниям, работающим с особо опасными объектами.
Допуск выдается на работы по трем направлениям:

• строительства, капитального ремонта и реконструкции;
• подготовки проектной документации;
• инженерных изысканий.

Исходя из представленных выше направлений работы предприятия, Постановлением №207 определяется минимальный количественный состав руководства, специалистов и рабочих.

Документальная база для приема в члены СРОП

Минимальный пакет документов потребуется для каждого вновь вступающего в члены СРО проектировщиков.

1. Заполняем заявление установленного образца.
2. Анкетные данные предприятия, заверенные печатью и подписью руководителя.
3. Учредительные данные и документы о создании предприятия.
4. Копия Устав организации.
5. Копии приказов о назначении гендиректора (руководителя) и главного бухгалтера.
6. Информация о регистрации в ФНС документы ИНН, ОГРН.
7. Информация о ЕГРЮЛ по установленной форме предприятия в ИФНС (срок действия документа 1 месяц).
8. Информационные данные из Росстата.
9. Сведения о кадровом составе профильного направления. Как минимум 2 специалиста о включении в Единый НРС.
10. Информационные данные о материально-технической базе предприятия.

При проведении проектных задач по категориям особо опасных объектов, а также объектов имеющие подчинение к ФСБ, необходимо предоставить разрешения от МЧС, Ростехнадзора, ФСБ. Для некоторых объектов культурного значения потребуется предоставить разрешение со стороны Министерства культуры России.

• Для всех организаций установлено 4 типа взносов, которые являются обязательными.

  1. Вступительный размер взноса варьируется в диапазоне от 5 тыс. до 15 тысяч рублей.
  2. Компенсационный фонд состоит из 2 частей – возмещение вреда и договорные обязательства. Сумма является фиксированной и не может быть предоставлена в рассрочку, кредит или по другим финансовым основаниям.
  3. Членские взносы объединение устанавливает самостоятельно, и размер может быть от 4 тыс. до 15 тысяч рублей.
  4. Страхование ответственности также определяется индивидуально и может быть в диапазоне 5000- 15000 рублей.

  В таблице приведена стоимость и цена КФ для СРОП.

  Максимальный размер оценки суммы договора по работам, руб	Взнос по возмещению вреда, руб	Взнос по договорной основе, руб*
  До 2500000	50000	150000
  До 50000000	150000	350000
  До 300000000	500000	2500000
  Более чем 300000000	1000000	3000000

  *Под договорной основой подразумевается выполнение работ для государственных, муниципальных, федеральных структур в соответствии с ФЗ-223 и ФЗ-44.

  Кредитование, как вариант оплаты взносов при вступлении в СРО проектировщиков запрещено в соответствии с законом.

  Минэкономразвития, который является надзорным ведомством для исполнения ФЗ-372 издал Приказ, где необходимо получать допуск СРО в проектировании. При подаче заявления претендент должен указать фронт задач, который они собираются делать при наличии членства в некоммерческой структуре. По результатам рассмотрения заявки претенденту выдается Выписка, которая автоматически подразумевает получение допуска на работы. В перечне Минэкономразвития указано 28 направлений, где потребуется указать название и категорию в полученной выписке, в том числе для следующих работ:

  • комплексные геодезические мероприятия на строительной площадке;
  • проектирование мостов, трубопроводов, эстакад для транспортных магистралей;
  • подготовительное проектирование зданий, сооружений и иных объектов;
  • проектирование участков электросетей;
  • земляные операции на подготовительной стадии;
  • операции по обустройству скважин;
  • буровые и взрывные мероприятия;
  • подготовительные пусконаладочные операции;
  • работы с каменными конструкциями (памятники);
  • объекты газовой отрасли;
  • объекты нефтяной промышленности;
  • проектирование метро, тоннелей;
  • гидротехнические сооружения и т.д.

Виды работ отменены с 1 июля 2017 года

Из Градостроительного Кодекса исключено понятие «работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капстроительства». Теперь необходимость в СРО определяется по другому принципу.

Допуск СРО необходим компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые заключают контракты стоимостью более 3 000 000 рублей и имеют дело с тендерами госзаказами, муниципальными договорами.

В связи с реформой члены СРО вправе производить любые виды работ, включая опасные, особо сложные и на объектах атомной энергетики.

Не нужны допуски СРО для компаний со стоимостью контрактов до 3 000 000 рублей, и для фирм с долей госучастия в уставном капитале более 50%.

Если вам требуется членство в СРО, мы поможем вступить в саморегулируемую организацию. Оставьте заявку на сайте или позвоните по номеру 8 (800) 250-50-15.

Когда нет необходимости в допуске СРО

Для всех прочих строительных компаний, чья деятельность не связана с выполнением работиз перечня, установленного приказом, обязательное членство в СРО не предусмотрено. Эти организации или физические лица, как правило, занимаются строительством малоэтажных домов, установкой простых конструкций, навесов, строительством дорог, внутренней и внешней отделкой зданий.

Совсем недавно вопрос о том, нужно ли вступать в СРО, стоял особенно остро для владельцев малого бизнеса. Организация с небольшим доходом, вынужденная вступать в СРО, почти наверняка будет подвержена разорению.

Обновлённый перечень практически не затрагивает малый бизнес, поэтому для монтажных и ремонтных компаний необходимость вступления в СРО в большинстве случаев исключена.

Избежав сложностей со вступлением в СРО, строительные компании могут столкнуться с другой проблемой – это недостаточное подтверждение качества работ и недоверие заказчика. Про закон об обязательном вступлении в СРО известно абсолютно всем участникам строительного рынка, но далеко не все знают нужно ли вступать в СРО для выполнения тех или иных видов работ.

Утвердить своё право на работу будет просто с помощью Закона, но для дополнительного подтверждения качества этого недостаточно. В этом случае можно оформить сертификат качества, например, ISO 9001.

Кому нужно СРО?

Хотя членство не является обязательным, на вопрос о том, нужно ли СРО участнику строительного рынка, можно дать скорее положительный ответ. Так, согласно действующему законодательству, без участия в СРО не обойтись компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые планируют заниматься такими видами деятельности:

• Заключать договоры о строительном подряде на конкурсной основе, сумма которых превышает 3 млн. рублей
• Реализовывать строительные проекты самостоятельно в качестве застройщика
• Выполнять функции технического заказчика
• Заниматься проектированием, архитектурными изысканиями, энергоаудитом и другими работами, требующими наличия специального разрешения
• Саморегулируемые организации, которые профилируются в этих сферах, проверяют соответствие кандидатов на вступление действующим государственным и собственным требованиям (наличие оборудования, квалифицированных сотрудников и др.).

На основании этого принимается решение о принятии, а компания или предприниматель вносятся в реестр членов СРО, который ведется в электронном виде. Факт внесения юридического лица, ИП в списки дает право выполнять указанные виды работ на основании выписки из реестра.

Получается, что без вступления в СРО ведение основного массива строительной деятельности будет незаконным. Не нужно разрешение только физлицам на индивидуальное жилое строительство, компаниям и предпринимателям на возведение объектов некапитального строительства (киоски, навесы и т. п.), выполнение строительного контроля и работу по договорам о подряде на сумму меньше 3 млн рублей.

Обращаем внимание, что участник рынка может и должен одновременно быть членом нескольких разнопрофильных СРО, если он планирует одновременно заниматься разными видами деятельности (например, строительством и проектированием). Подобрать подходящие для этого компании и вступить в них в минимальные сроки поможет компания «СтройЮрист»

Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО

Требования, которые предусмотрены СРО для индивидуальных предпринимателей, такие же, как и для юридических лиц. Претендент на членство в профессиональном объединении обязан соответствовать критериям, определенным Градостроительным кодексом РФ и положениями саморегулируемой организации, которые установлены в отношении его квалификации, а также выполнения финансовых обязательств и обязательств по страхованию гражданской ответственности.

Финансовые требования

На всех участников СРО, в т. ч. на индивидуальных предпринимателей, в равной степени возлагаются обязательства по уплате взносов следующих видов:

1. Вступительный. Уплачивается однократно при вхождении в состав участников саморегулируемой организации. Размер данного взноса устанавливается каждой СРО самостоятельно и может существенно различаться.
2. Членский. Сумма взносов и периодичность их уплаты определяется общим собранием участников СРО. Платежи могут вноситься ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Их размер зависит от величины расходов на финансирование деятельности органов управления конкретного некоммерческого профессионального объединения.
3. Взнос в компенсационный фонд. Это самое крупное из всех финансовых требований, предъявляемых к новым членам СРО. Размер взноса устанавливается на уровне законодательства и зависит от уровня гражданской ответственности ИП. Минимальная сумма платежа для строителей — 300 тысяч рублей, а для проектировщиков и изыскателей — 200 тысяч рублей.

В свободном обороте у представителей малого бизнеса не всегда имеются средства в объеме от 200 000 – 300 000 руб. Поэтому о наличии денег для осуществления обязательных платежей в СРО следует побеспокоиться заранее. Без выполнения обязательств по внесению взноса в компенсационный фонд вступление в профессиональное объединение невозможно.

Важно также выбрать саморегулируемую организацию, размер членских взносов которой приемлем для будущего участника. Это необходимо, чтобы в дальнейшем предпринимателю не было сложно выполнять свои финансовые обязательства перед СРО

Квалификационные требования

К индивидуальным предпринимателям при вступлении в СРО предъявляются те же квалифицированные требования, что и к юридическим лицам. Они могут различаться в зависимости от политики объединения. Но существует несколько основных требований, которые устанавливаются всеми СРО:

1. Наличие у самого индивидуального предпринимателя или у его наемного работника высшего образования по специальности, соответствующей профилю СРО, в которую подается заявка на оформление членства.
2. Наличие в штате не менее двух работников, которые состоят в списках Единого Национального реестра специалистов. Один из них должен выполнять обязанности главного инженера. Специалисты должны быть трудоустроены индивидуальным предпринимателем на постоянной основе.
3. Наличие у каждого сотрудника свидетельства о прохождении аттестации.

Требования, связанные со страхованием ответственности

Кроме требований, установленных действующим законодательством РФ, каждая СРО вправе устанавливать собственные условия для индивидуальных предпринимателей, подавших запрос на оформление членства в ее составе. Несмотря на то, что приобретение страхового полиса гражданской ответственности является добровольной мерой, многие некоммерческие объединения не принимают в свои ряды заявителей, которые его не оформили.

При наступлении страхового случая затраты на возмещение вреда, причиненного третьим лицам, полностью или частично компенсируются за счет страховой компании. Таким образом, СРО удается существенно снизить расходование средств своего компенсационного фонда.

Основные особенности СРО

Саморегулируемые организации (СРО) – это некоммерческие структуры, образованные по отраслевому признаку. К примеру, это объединения строительных фирм. Деятельность рассматриваемых организаций контролируется государственными структурами. Самые распространенные формы СРО:

• Строительно-ремонтные.
• Проектные.
• По инженерным изысканиям.
• Рекламные.
• Автотранспортные.

СРО существовали и до 2010 года, однако они обладали меньшими полномочиями. Ранее компания даже при вступлении в организацию, должна была получать лицензию. Ситуация эта отличалась массой минусов:

• Бюрократия.
• Дополнительная нагрузка на государственный аппарат.
• Необходимость контроля над деятельностью всех компаний, даже если она ведется законно.
• Длительный срок получения лицензии.

СРО – это значительно более эффективный аппарат. Если один из участников будет заниматься противоправной деятельностью, общую ответственность за это несут все лица, вступившие в организацию. Это обеспечивает эффективный контроль над каждой компанией. Однако контроль – это еще не все функции СРО. Организация также занимается защитой прав своих участников.

Главная цель создания СРО в рыночной экономике – снижение государственного контроля, обеспечение гибких условий и удобной деятельности. Обращение в организацию позволяет избежать коррупции и бюрократии.

К СВЕДЕНИЮ! Первые прототипы нынешних саморегулируемых объединений появились еще в эпоху Возрождения. В то время сотрудники тех или иных отраслей объединялись в группы, наделенные управленческими функциями. В форме, приближенной к современной, объединения возникли в начале 20 века. Однако в то время они специализировались на контроле над содержанием рекламы. В России СРО получили большое распространение с 2009 года. Однако первый закон об организациях появился еще в 2007 году.

Насколько актуально создание СРО

Эти организации оказывают всестороннее содействие участникам. Особенно актуальной становится помощь участникам, у которых проводится проверка надзорными органами. Предоставляется бесплатное юридическое сопровождение.

Какие плюсы получает член СРО

Во-первых, организации обретают способность результативно отстаивать на законодательном уровне свои интересы перед государственными органами. Они способны добиться реализации своих прав.

Во-вторых, допустимо заключать договоры на огромные суммы, реализовывать более масштабные проекты.

В-третьих, член СРО принимает участие в госзакупках, в тендерах.

В-четвертых, доверие клиентов к такой фирме возрастает. В результате повышается конкурентоспособность организации и ее значимость на рынке услуг. Бизнес начинает развиваться ускоренными темпами, повышается доходность компании.

Ответ на вопрос, насколько важно быть членом СРО, очевиден. Члены саморегулируемой организации обладают значительно большими возможностями для успешного развития и значительного роста

Они надежно защищены от произвола чиновников.

Видео: Вступление в СРО строителей. Кому нужно получать допуск СРО:

Государственный «крупняк»

В общем и целом рассмотрев самую главную проблему, перейдем теперь к той формулировке, которую отложили «на потом». В части 2.1 той же самой статьи 47 ГрК РФ приводится перечень из четырёх видов организаций, которым не требуется членство в СРО. Формулировки закона крайне сложны для восприятия. Если коротко, то членство в СРО необязательно для следующих категорий юридических лиц:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения;
• коммерческие организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов;
• юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями;
• юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов.

Отметим также, что для каждой из упомянутых категорий Градкодекс подробно описывает случаи, когда членство в СРО не требуется. Например,
государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе государственные и муниципальные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не обязаны быть членами СРО в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. То есть получается, что если заказчиками ГУПа по одному конкретному договору подряда одновременно являются и государственная, и коммерческая организация (например, в случае реализации проекта государственно-частного партнерства), то членство в СРО от этого ГУПа потребуется. Вот почему никто из крупных государственных и муниципальных СРО после вступления в силу положений 372-ФЗ выходить из своих саморегулируемых организаций не стал.

Добавим к этому, что членство в СРО точно не потребуется, если инженерные изыскания проводятся для целей индивидуального жилищного строительства.

Кто должен вступать в организацию

В СРО обязаны вступать все субъекты, деятельность которых приведена в перечне, отраженном в Приказе Минразвития №274. Даже если деятельность, указанная в перечне, является дополнительной, а не основной для субъекта, вступать в объединение все равно придется. Однако нужно сказать, что в СРО часто вступают фирмы на добровольной основе. Связано это со следующими преимуществами, предоставляемыми при получении доступа:

• Увеличение доверия со стороны контрагентов и клиентов.
• Получение допуска к бесплатным программам по повышению квалификации.
• Защита интересов участника в судах.
• Помощь специалистов при возникновении сложных ситуаций.
• Обмен опытом между фирмами, работающими в одной и той же отрасли.
• Информационная поддержка.
• Оказание юридических консультаций.

Если в процессе деятельности будет нанесен ущерб третьим лицам, компенсация им выплачивается из компенсационного фонда. Эта мера полезна как для участников, так и для самой СРО. Объединение, понимая принцип субсидиарной ответственности, будет более внимательно подходить к предоставлению доступа. Участник же при возникновении тяжелой ситуации получает финансовую поддержку

Однако нужно также принимать во внимание, что фирма регулярно перечисляет взносы в общий компенсационный взнос