Уведомление роспотребнадзора о начале деятельности

Региональные особенности

Здесь стоит обозначить два момента, первый из которых состоит в том, что не везде уведомления направляются в территориальное управление Роспотребнадзора. Некоторые муниципальные образования обслуживаются Федеральным медико-биологическим агентством, в этом случае сведения стоит подавать в ФМБА.

Например, информацию о начале деятельности в Московской области не подают в Роспотребнадзор в следующих населенных пунктах:

  • г. Красноармейск.
  • г. Пересвет.
  • г. Протвино.
  • Звездный городок.
  • пос. Оболенск
  • пос. Реммаш.

Вторая особенность, с которой сталкиваются предприниматели, связана с распространением COVID-19. В зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах, местные органы власти имеют право вводить дополнительные меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, в некоторых субъектах ограничивается работа государственных учреждений с населением, отчего нарочная подача сведений в МФЦ и Роспотребнадзор, временно недоступна.

Поскольку на период особого положения требования о подаче уведомлений не отменены, указанный факт не освобождает от извещения уполномоченного органа о начале деятельности. Поэтому знакомьтесь с информацией о порядке приема граждан, на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора, и при необходимости направляйте документы почтой.

О порядке предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области

В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 года №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», которым утверждены:

1. Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление;

2. Порядок предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области;

3. Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Указанным Постановлением полномочия по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов предпринимательской деятельности возложены на:

— Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы);

— Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальные органы);

— Федеральное медико-биологическое агентство (его территориальные органы).

— Федеральная служба по труду и занятости (ее территориальные органы);

— Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальные органы);

— Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальные органы);

— Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (ее территориальные органы);

— органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В Калининградской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18,22-47,56-64 «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности…», утвержденного Постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 года, за исключением осуществления деятельности, на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, предоставляют уведомления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области по адресу: 236040, г.Калининград, ул.Подполковника Иванникова, дом 5.

Уведомление предоставляется в 2-х экземплярах непосредственно или заказным почтовым отправлением, а также в электронном виде.

Один экземпляр уведомления остается в Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области, второй – вручается (направляется) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с указанием даты его получения и присвоенного регистрационного номера.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в письменной форме в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, зарегистрировавшего уведомление, сведения о следующих изменениях:

а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;

в) реорганизация юридического лица.

Сведения об изменениях представляютсяв Управление Роспотребнадзора по Калининградской области в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области будет вести реестр поступивших уведомлений, а также размещать сведения, содержащиеся в реестре на сайте http://39.rospotrebnadzor.ru.

Когда нужно уведомлять Роспотребнадзор

Роспотребнадзор учрежден 30 июня 2004 года, с этого момента на него возложена обязанность осуществления государственных функций по контролю за соблюдением прав потребителя и санитарно-эпидемиологическому надзору.

С 2009 года всех субъектов предпринимательства обязали уведомлять органы государственного контроля о начале деятельности, в случаях, предусмотренных законом. Четкого перечня услуг, при оказании которых требуется направление сообщения, в подзаконных актах не содержится, однако в Постановления Правительства РФ № 584, приведен список ОКВЭДов, использование которых подразумевает подачу сведений в Роспотребнадзор.

К таким видам экономической деятельности относятся:

  • Группа 96.02 — Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
  • Группа 47.75 — Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.
  • Подгруппа 96.04.10 — Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности.

Последняя подгруппа внесена не случайно, поскольку под неё подпадают услуги массажных кабинетов, которыми зачастую оборудованы салоны красоты.

Проверить наличие уведомления — это первый шаг при  подготовке к проверке.

Что нужно знать, чтобы заполнить форму уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Управление Роспотребнадзора по Амурской области осуществляет прием и учет уведомлений отдельных видов предпринимательской деятельности. Виды деятельности или услуги, о начале осуществления которых необходимо подать уведомление, перечислены в перечне работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности (далее Перечень), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №584. В этот перечень входят, в частности, гостиничные услуги, бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги по перевозкам, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), турагентская деятельность и др.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны представить уведомление в Управление Роспотребнадзора по Амурской области после их государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг. 

Уведомление должно быть составлено заявителем по форме, приведенной в Приложении№2 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584.

Очень важно заполнить форму уведомления правильно! В случае представления уведомления, не соответствующего форме, в приеме документов будет отказано. В уведомлении указываются:

В уведомлении указываются:

1. наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление (Управление Роспотребнадзора по Амурской области);

2. дата составления уведомления (дата на момент заполнения формы);

3. лицо, которое подает уведомление (Юридическим лицам следует указать полное и сокращенное, в том числе фирменное (при его наличии) наименование, организационно-правовую форму. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, имя и отчество (полностью). И организациям, и индивидуальным предпринимателям в этой же строке следует указать ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации индивидуального предпринимателя);

4. место нахождения организации, а также место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление (Юридические лица указывают в уведомлении почтовый адрес места нахождения юридического лица (который согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации), а также почтовые адреса филиалов и представительств (при их наличии). Далее указывают почтовые адреса мест фактического осуществления заявленного вида деятельности. Индивидуальные предприниматели указывают почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности);

5. виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление (Необходимо указать виды деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и выполняемые в их составе работы (услуги) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в соответствии с утвержденным Перечнем);

6. дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.

7. Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием его фамилии и инициалов. От юридического лица уведомление подписывается руководителем организации (либо лицом, действующим по доверенности, представляющим интересы юридического лица). При этом указываются должность руководителя организации, фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица. 

8. Документ скрепляется оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии) или юридического лица.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет уведомление непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Амурской области или направляет его почтой по адресу 675002, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30, то уведомление заполняется в двух экземплярах (согласноп. 7 Правил).

Также уведомление можно направить в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Это значительно упрощает процедуру подачи и получения информации о регистрации уведомления.

« Назад

Ответственность за несоблюдение порядка уведомления Роспотребнадзора

Установление факта нарушения не пройдет безнаказанно, поскольку ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление и / или предоставление недостоверных сведений. В первом случае грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей для ИП, и от 10 до 25 тысяч для юридических лиц, во втором случае санкции составляют 5-10 тысяч и 20-30 тысяч рублей, соответственно.

Отсутствие уведомлений вскрывается, как в ходе плановых проверок, так и в связи с рассмотрением жалоб граждан, при этом последние подаются не только в Роспотребнадзор, но и в иные проверяющие органы. Например, установившая нарушение прокуратура, передает сведения в уполномоченную на составление протокола структуру, которая и принимает окончательное решение.

При выявлении нарушения, Роспотребнадзор составляет административный протокол, однако решение по нему принимает судья мирового суда, к подсудности которого относится дело. При отсутствии злостного характера нарушений, обычно присуждаются минимальные штрафы, однако бывают случаи, когда получается снизить его ниже нижнего предела, а иногда и вовсе исключить.

Освобождение от ответственности подразумевается в случаях, когда в деянии отсутствует серьезная общественная опасность, а само правонарушение возникло без злого умысла нарушителя, при этом последний предпринял меры, по устранению последствий.

К примеру, вы направили уведомление и приступили к работе, однако получили отказ во включении в реестр из-за наличия опечатки. Узнав об этом вы исправили ошибку и повторно обратились в Роспотребнадзор. Формально нарушение есть, но заявив в суде ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, существует реальная возможность признать нарушение малозначительным.

Для уменьшения суммы штрафа требуются обстоятельства, характеризующие организацию с положительной стороны, например, социальная направленность, отсутствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил, направление уведомления на момент проведения проверки и т.д. Если удастся привести достаточное количество смягчающих обстоятельств, суд снизит сумму штрафа на основании п.п. 3.2 и 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ. Стоит учитывать, что в любом случае штраф не может быть ниже половины от минимальной санкции предусмотренной Кодексом.

О чем еще нужно уведомлять

Многие задаются вопросом о необходимости уведомления контрольных органов о приостановке и возобновлении деятельности.

Здесь все просто, согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года, дополнительные уведомления необходимы в следующих случаях:

  • изменение юридического или фактического адреса;
  • реорганизация юридического лица.

Таким образом, направление дополнительных уведомлений в случае возобновления работы не требуется. Из указанного правила одно исключение, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, который утратил статус и был исключен из ЕГРИП, а в последующем вновь встал на учет в налоговый орган, уведомление подать все же придется.

Подача уведомления

Есть несколько вариантов, как можно уведомить Роспотребнадзор или другие, заменяющие его органы, о начале своей предпринимательской деятельности. Среди них такие:

  • доставить в ответственный орган самостоятельно и передать нарочным путем;
  • переслать почтой, но в таком случае необходимо кроме самого заполненного бланка уведомления вложить опись пересылаемых документов, а также выбрать форму пересылки «С уведомлением о вручении»;
  • подать путем интернет-сети в виде электронного документа о постановлении на учет, который следует завизировать электронной подписью;
  • через центр предоставления услуг государственных органов.

Получение данных документов также должно сопровождаться наличием еще 2 форм:

  1. сохраненная копия документа из ЕГР ИП;
  2. подготовленная копия свидетельства, которое подтверждает постановку ИП на учет в органах налогового контроля.

Если ИП выбрал электронный способ отправки уведомления, то вместо соответствующей отметки и второго экземпляра он получит подтверждение по электронной почте в установленном формате.

Стоит отметить, что пошлина за подачу уведомления для постановки на учет в Роспотребнадзоре не взимается.

После данного этапа нужно на протяжении 10 дней подать информацию о таких данных:

  • изменения адреса регистрации ИП, если такое событие имело место;
  • фактические адреса ведения предпринимательской деятельности.

В случае нарушения сроков подачи документов, а также несвоевременного постановления на учет ИП в Роспотребнадзоре на него может быть открыто судебное дело за административное нарушение, что повлечет получение штрафа в размере от 10 до 40 тысяч рублей.

Важным также является момент, что датой постановки на учет является не дата регистрации или получения документов органами надзора, а дата, указанная самим ИП в уведомлении. То есть с этого времени он может начинать свою деятельность, которая будет приносить ему доход.

Заполнение бланка уведомления о начале деятельности ИП

Чтобы ознакомиться с бланком уведомления, которое подается в органы надзора, его можно скачать у нас на сайте, которое составлено согласно нормативным актам РФ.

Заполнять его следует согласно названиям пустых полей, а именно:

юридические реквизиты органов надзора:

  1. полное название регионального органа, куда подается уведомление;
  2. структурное подразделение, которое буде рассматривать документ;
  3. юридический адрес;
  4. фамилию, имя, отчество руководителя организации;
  • дата, где указать то число, которое было на календаре в момент заполнения документа;
  • юридическое название автора уведомления, его адрес, индекс, а также форма деятельности;
  • вид деятельности, который подпадает под информирование Роспотребнадзора – полное название согласно классификатора;
  • полное название ИП, подпись, печать.

Стоит также заметить, что данный документ для начала бизнес может содержать не один вид экономической деятельности, а вместе с ними и адресов, где они планируются. Бывают случаи, когда в уведомлении указаны несколько вариантов:

  • каждый из представленных видов бизнеса ,а также мест его ведения относятся к одному органу надзора – все данные можно указывать в одном уведомлении;
  • каждый вид деятельности подпадает под надзор различных структур — уведомление подается на каждый отдельно;
  • места ведения бизнеса контролируются различными органами надзора – необходимо уточнять непосредственно в этих структурах, как действовать, либо заполнить несколько бланков уведомления для каждого региона.

Процедура подачи уведомления

Если вы нашли свой вид деятельности в таблице и уже планируете начать бизнес, надо заполнить и подать уведомление по утверждённой форме. Для этого применяется специальный бланк.

В уведомлении указывается орган, куда оно подаётся, а также краткая информация об организации или ИП:

  • наименование юридического лица или полное имя предпринимателя;
  • адрес места деятельности;
  • вид деятельности;
  • дата начала деятельности.

Руководитель организации или ИП своей подписью подтверждает создание условий для начала выбранного направления бизнеса (наличие зданий, сооружений, транспорта, персонала и др. условий).

Уведомление подаётся в территориальное подразделение органа, контролирующего определённый вид деятельности. Контакты территориальных подразделений есть на официальных сайтах ведомств.

Направление бизнеса

Куда обращаться

Сайт ведомства

Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания; турагентства; торговля розничная и оптовая; производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов; издательская и полиграфическая деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники

Роспотребнадзор или ФМБА (для территорий и организаций из Распоряжения Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р)

Услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта

Ространснадзор

Производство пожарно-технической продукции

МЧС России

Социальные услуги

Роструд

Производство низковольтного оборудования, эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений

Росстандарт

Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества

ГЖИ

Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)

Ростехнадзор

Производство готовых кормов для животных

Россельхознадзор

Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий

Росздравнадзор

Как видно из таблицы, чаще всего малый бизнес сообщает в территориальный орган Роспотребнадзора о начале деятельности в сфере услуг или торговли. Остальные госорганы уведомляются реже.

Уведомление подаётся в двух экземплярах, лучше это сделать лично, чтобы сразу получить отметку о принятии. Кроме того, можно направить документ почтой заказным письмом или обратиться в МФЦ (подобную услугу предоставляют не все центры).

Отказ Роспотребнадзора

Часто предприниматели интересуются тем, возможен ли отказ в регистрации их деятельности в Роспотребнадзоре. Есть только 2 варианта, которые могут привести к этому:

  1. уведомление в Роспотребнадзор о регистрации предпринимателя было заполнено неверно или не соблюдены правила его подачи;
  2. форма для регистрации была подана не в те органы, которые ответственны за территорию, на которой планирует проводить деятельность предприниматель.

Чтобы все же регистрация состоялась, необходимо исправить ошибки и направить правильно заполненную форму в соответствующие органы надзора по месту будущего ведения бизнеса.

Все больше частных лиц стараются открыть свой бизнес, чтобы самостоятельно зарабатывать, полностью ориентируясь только на себя. Есть много преимуществ в ведении предпринимательской деятельности. Но, чтобы пользоваться благами, необходимо знать нормативные акты и правильно оформлять все бланки. Для начала стоит начать с изучения формы уведомления о начале бизнеса. Поле регистрации своего ИП — это главный документ, о котором никак нельзя забывать. Именно он дает право на начало бизнеса с получением прибыли. Каждый предприниматель сможет самостоятельно заполнить его и начать работу. Четкое соблюдение всех правил Налогового кодекса даст возможность работать без штрафов и с постоянным увеличением прибыли.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector