Как подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства

Как теперь вносятся сведения в Реестр МСП

Речь идет о поправках в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», являющегося основным нормативно-правовым актом в вопросах малого и среднего бизнеса. 

Начиная с ноября 2020 года внесение сведений в реестр МСП будет производится 10-го числа каждого месяца на основании данных, имеющихся в ФНС России на 1-ое число этого месяца. 

До внесения поправок обновление сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к МСП, в реестре МСП осуществлялось лишь раз в год – 10 августа. В связи с этим некоторые компании и ИП, пропустившие эту дату, в случае не подачи данных о доходах и численности сотрудников (например, декларации по налогу на прибыль, УСН и сведений о среднесписочной численности) лишались возможности включения в реестр, и, как следствие, теряли право на применение преференций, предусмотренных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Изменения в порядке внесения сведений позволят оперативно включать организации и предпринимателей в реестр МСП, в частности, если необходимая отчетность была представлена с опозданием.

Отметим, что с учетом поправок для внесения сведений в реестр в период с 10 января по 10 июня будут учитываться сведения за календарный год, предшествующий предыдущему году. Таким образом, внесение сведений с 10.01.2021 по 10.06.2021 производится на основании сведений за 2019 год. При внесении в реестр МСП в период с 10 июля по 10 декабря, учитываются сведения за предшествующий календарный год, например, внесение сведений с 10.07.2021 по 10.12.2021 производится на основании сведений за 2020 год.

На внесение указанных изменений, по нашему мнению, повлияли различные преференции, введенные в 2020 году, среди которых стоит отметить:

• пониженные тарифы страховых взносов;
• меры поддержки малых и средних предприятий, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекцией в виде субсидий, продления сроков уплаты налогов и иных льгот. 

Порядок заполнения для индивидуальных предпринимателей

Достаточно использовать всего два элемента для правильного оформления документа. Это официальное название предприятия, либо ФИО ИП, а так же таблица со всеми сведениями по компании. В верхней части листа пишем, какая сфера деятельности стала основной.

Образец декларации для ООО и ИП можно скачать здесь.

Документ может быть подготовлен в произвольной форме.

Это касается и индивидуальных предпринимателей.

Как вести бухгалтерию, если вы ИП – здесь вы найдете всю информацию.

После этого можно скопировать требования заказчика. Просто вместо обязанностей написать о том, что они уже выполняются.

Какая компания причисляется к субъектам малого предпринимательства

Из всего вышеперечисленного можно заключить, что декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства может быть составлена в свободной форме, если указать характеристики, которые автоматически относят компанию к разряду малого предпринимательства.

Федеральный Закон под номером 88 определяет малое предпринимательство как компанию, в доле которой присутствие фондов, органов РФ, общественных организаций составляет менее двадцати пяти процентов от общего числа. Помимо этого, доля юрлиц, которые не относятся к понятию малого предпринимательства, в данной компании также должна составлять менее двадцати пяти процентов от общего числа.

Законом регламентируются критерии о принадлежности компании к малому предпринимательству

Также важной отличительной чертой субъектов малого предпринимательства является определенное максимальное количество сотрудников в штате:

• В промышленной сфере – сто человек
• В строительной сфере – сто человек
• В транспортной сфере – сто человек
• В сельскохозяйственной сфере – шестьдесят человек
• В сфере науки и техники – шестьдесят человек
• В торговой сфере (оптом) – пятьдесят человек
• В торговой сфере (розница) – пятьдесят человек
• В иных сферах деятельности – пятьдесят человек

Также стоит добавить, что к субъектам малого предпринимательства относятся физлица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без оформления юрлица. И компания может быть только коммерческой. В том случае, если хоть один вышеуказанный пункт не соблюдается, то компания уже не может быть причислена к субъектам малого предпринимательства.

Для чего нужна декларация

Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить декларацию о принадлежности к малому предпринимательству.

Дополнительные меры поддержки для организаций и ИП в наиболее пострадавших отраслях

Есть отрасли, которые в период распространения коронавирусной инфекции больше всего пострадали от ограничений и снижения деловой активности. Проверьте, входит ли ваш бизнес в список пострадавших отраслей.

Осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в пострадавшей отрасли определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.

Для бизнеса в этих отраслях предусмотрены дополнительные меры поддержки.

1. Перенесены сроки уплаты налогов для субъектов МСП

ЗагрузитьПодробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020

Уплачивать налоги (авансовые платежи), страховые взносы, срок уплаты которых был продлен, можно равными частями в размере 1/12 суммы ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих платежей.

Например, если налог, подлежащий уплате по сроку до 25 апреля, составляет 12 000 руб. и срок уплаты этого налога продлен на 6 месяцев, т.е. до 25 октября, то уплату этой суммы можно будет осуществить равными частями по 1 000 руб. ежемесячно в течение года не позднее последнего числа каждого месяца. Первый платеж в сумме 1 000 руб. необходимо будет осуществить не позднее 30 ноября.

2. Перенесены сроки уплаты страховых взносов для субъектов МСП

ЗагрузитьПодробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020

3. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве

С 6 апреля 2020 года по 7 января 2021 по решению Правительства введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

Он действовал только в отношении налогоплательщиков из наиболее пострадавших отраслей.

О принадлежности к пострадавшим отраслям можно узнать в специальном сервисе.

В случае, если дело о банкротстве таких налогоплательщиков будет возбуждено в течение трех месяцев после прекращения действия моратория, то на них будут распространяться положения пункта 4 статьи 9.1 Закона о банкротстве, предусматривающие исчисление срока для обжалования сделок должника и определения статуса требований кредиторов (реестровые либо текущие) с даты введения моратория, а не с даты возбуждения дела о банкротстве.

Кто относится к СМП

Чтобы юридическое лицо или ИП посчитали субъектом малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются они законом № 209-ФЗ от 24.07.2007. Собрали в таблицу информацию, которая поможет разобраться, кто относится к малым и средним предприятиям.

ВАЖНО!

На статус субъекта малого предпринимательства не претендуют физические лица. Законом определен закрытый перечень лиц, которым присваивается такой статус.

Как подтвердить статус СМП в 2020 году

Малые предприятия вправе подавать заявки на все процедуры, если удовлетворяют приведенным в закупочной документации условиям. Вместе с тем, некоторые торги проводятся специально для субъектов малого предпринимательства. Как было сказано выше, госзаказчики обязаны отдать часть своих контрактов таким субъектам — это требование закона 44-ФЗ «О контрактной системе». В таком случае при составлении заявки необходимо указать, что потенциальный участник относится к категории малого предпринимательства.

Ранее в рамках заявки на участие в торгах заполнялась декларация СМП по 44-ФЗ. Так называли документ, в котором указывалось, что субъект относится к малому бизнесу. Существует даже утвержденная форма, она есть в постановлении Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014.

В ней необходимо было указать основные данные о компании или предпринимателе: наименование либо ФИО (если рассматривать образец для ИП), ОГРН(ИП), ИНН, адрес, а также категорию субъекта малого предпринимательства. Кроме того, в форме отражаются конкретные показатели, которые позволяют отнести субъект к этой категории. Это среднее количество работников, доход за прошлый год и другие.

Декларация о принадлежности к СМП и ранее носила лишь рекомендательный характер, ведь можно было также подтвердить этот факт в свободной форме. Сегодня же дело обстоит так: хотя постановление № 1352 не отменено, рекомендованный бланк применяется редко, и вот почему.

В 2020 году подавляющее большинство закупок государственных и муниципальных заказчиков проводится в электронной форме на специальных торговых площадках (ЭТП). Все документы, начиная с заявки на участие и заканчивая государственным контрактом, подписываются цифровыми подписями.

Кроме прочего, в процессе создания электронной заявки теперь можно указать и на свое отношение к СМП. Для этого в зависимости от ЭТП достаточно либо отметить галочкой пункт о принадлежности к таким субъектам, либо нажать ссылку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП».

Иначе говоря, декларация СМП по 44-ФЗ теперь формируется непосредственно на электронной площадке. Все что нужно сделать, это оставить соответствующую отметку на сайте.

Как правильно заполнить Декларацию СМП

Рассмотрим, как заполняется форма поэтапно. Это очень простой документ, большая часть заполнения которого представляет собой только выбор вариантов «да» или «нет». Работа с документом начинается с того, что автор декларации указывает свои данные:

• полное наименование организации;
• подтверждение, что относится к малому или среднему предпринимательству;
• адрес;
• ИНН и КПП;
• ОГРН.

В информации о закупке на государственном портале делают отметку, если торги предназначены малому бизнесу

Далее будет таблица, где в первой графе указан критерий, а во второй необходимо сделать отметку о соответствии или несоответствии ему:

• доля участия государственных и муниципальных учреждений в уставном капитале — не более 25% (нужно указать точное значение);
• доля участия иностранных юридических лиц в уставном капитале — не более 49% (также указывают точное значение);
• относятся ли акции АО к высокотехнологичному и инновационному сектору экономики — только «да» или «нет»;
• предполагается ли внедрение в практику результатов интеллектуальной деятельности;
• есть статус участника проекта «Сколково»;
• являются ли учредители юридическими лицами из перечня получателей государственной поддержки инновационной деятельности;
• среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год — указать точное значение;
• доход за прошлый год — указать точное значение в миллионах рублей;
• сведения о полученных лицензиях — указать реквизиты (если есть);
• сведения о товарах и услугах с указанием ОКВЭД и ОКПД2;
• сведения о технологичной и инновационной продукции — указать производится или нет;
• участвует ли в утверждённых программах партнёрства с СМП — если да, то написать партнёра;
• исполненные государственные и муниципальные контракты за прошлый год — указать количество сделок и их общую сумму;
• подтверждение, что руководство компании и главный бухгалтер не осуждены за экономические преступления;
• подтверждения, что организация не числится в реестре недобросовестных поставщиков.

Документ завершается подписью директора организации или уполномоченного лица с указанием должности.

Осмотр и досмотр: в чем разница?

Различия этих явлений кроются в таких признаках, как добровольность, алгоритм прохождения, необходимость документального оформления и т.д.

Таблица. Осмотр и досмотр: общие признаки

Кто относится к субъектам малого бизнеса

Критерии отнесения организации или предпринимателя к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) достаточно часто меняются. С учётом нововведений, в 2021 году установлены следующие критерии отбора по количеству работников и размеру выручки без НДС.

Если вы подходите под эти критерии, то можете подавать заявку на торгах, в которых статус субъекта малого бизнеса является преимуществом. Кроме того, государство постоянно расширяет перечень льгот для СМП, ведь развитие этого сегмента экономики – один из путей снижения социальной напряжённости.

Проблемы с налогообложением

Но за последний отчётный период они не должны превышать 25 процентов от общей балансовой стоимости активов.

Закон 44-ФЗ не требует подтверждения отсутствия задолженностей. Достаточно одних деклараций. Заказчики лишь в некоторых случаях могут потребовать подтверждения. Для этого обращаются в ИФНС, готовят свежую справку.

Проблемы с заполнением декларации, подачей заявки и документации возникают редко. Допускается даже участие в тендерах компаний-должников, поскольку эта информация нигде не фигурирует.

С другой стороны, все проблемы с участием в торгах и заполнением декларации СМП связаны с рекомендациями по заполнению бумаг и соответствию критериям. Чтобы не повторятся, достаточно перечитать важные моменты и нюансы чтения декларации.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец

Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:

• на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;
• в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».

Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.

Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.

Структура документа включает:

1. Наименование участника, подающего заявку.
2. Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.
3. Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.
4. В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).

В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.

Как заполнить декларацию субъекта малого предпринимательства

Установленного законом бланка нет. Этот документ заполняется в свободной форме. Самое главное, чтобы он содержал всю вышеуказанную информацию. Он может быть оформлен на фирменном бланке или обычном белом листе формата А4. Данные представляются списком, таблицей или не форматированным текстом на выбор.  Обязательные реквизиты – печать и подпись руководителя, контактные данные.

Оформление декларации ни коим образом не влияет на предпочтения заказчика и контролирующих торги органов. Поскольку жестких требований к ней нет, то поводом для отстранения от торгов этот документ стать не может.

Что указывают в декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Доказать принадлежность предпринимателя к искомой категории можно с помощью декларирования формы в собственном стиле, однако существует список критериев, обязательных к указанию в ней, подтверждающих нахождение компании в секторе малого предпринимательства.

Таблица 1. Критерии для подачи заявки

При совпадении критериев компании с вышеуказанными из таблицы, несите заявку на участие в тендере в пункт приема. Лучше всего выбрать те торги, закупщики на которых отнесутся к представителям малого бизнеса с приязнью, то есть фактически это окажется преимуществом.

Согласно Федеральному закону № 44, оговаривающему параметры системы по заключению контрактов между государственными и муниципальными структурами и поставщиками, на покупку товара, организацию работ или оказание услуг, для удовлетворения нужд вышеуказанных закупщиков, подтверждение принадлежности соответствия некоторых критериев бизнеса обязательно.

Нужды устанавливать для этого унифицированную форму бланка не наблюдалось, поэтому его разработке не стали уделять время. Просто нужно, чтобы в содержащемся внутри него тексте находилось подтверждение соответствия условиям, представленным организаторами.

Законодательные изменения, произошедшие в 2016 году

Не спешите пугаться, все облегченные условия составления декларации остались в силе. Однако в 2016 году вступил в работу реестр, являющийся единым государственным сводом, содержащим информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, принадлежащих территориально России. Теперь из него можно получить данные, касающиеся соответствия критериям, представленным по отношению к компаниям, нужным для участия в государственных закупках. Для этого закупщикам от государства рассматривать декларацию отдельно не придется и даже не нужно лично получать конверт с документами.

Нужные сведения находятся в сети, доступ к ним открыт для каждого желающего. Найти их до предела просто.

Чтобы реализовать дальнейшее дополнение данного свода данных о субъектах малой и средней бизнес-прослойки, предпринимателям необходимо обратиться в налоговую инспекцию, к которой они относятся, и предоставить интересующие власть сведения. Они передаются адресату в виде документа в электронном формате, который подписан не подписью от руки, а присвоенной и подтвержденной гражданином электронной подписью. Чтобы получить такую, нужно пройти регистрацию на портале государственных услуг, а затем подтвердить личность в одном из городских пунктов. Найти контакты для отправки формы предприниматели смогут на официальном сайте ФНС России.

В результате общения с сотрудниками налоговой, высказанная информация попадает в реестр. Это происходит посредством ее добавления специалистами службы. При скачивании вы получите документ одного из форматов:

• .pdf;
• .xlsx.

Он будет содержать следующие данные:

• полное название фирмы;
• ФИО создавшего ее ИП;
• место нахождения компании;
• ИНН;
• отношение к одной из категорий малого и среднего предпринимательства;
• все данные из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, а именно коды, избранные предпринимателем на этапе открытия конторы.

По личному желанию ИП-шника можно в свод включить контактную информацию, например телефон организации или сотовый телефон начальника, а также описать, какая продукция компанией производится, и принимала ли она ранее участие в государственных торгах, кроме того, успешное или не успешное финиширование в случае положительного ответа.

Согласно правительственному постановлению от июля 2016, обязательное предоставление декларации, подтверждающей принадлежность к определенной категории предпринимательских субъектов, отменяется. Теперь главное предоставить выписку из реестра. Законодательно упразднено так же право истребования со стороны заказчика данного подтверждения, однако лишь в том случае, если были предоставлены сведения из реестра. В противном случае искомую декларацию лучше заполнить, иначе места в государственных торгах компании не видать, ведь без информации из единого государственного свода опознать предпринимателя будет невозможно.

Если не знаете, внесены ли данные о вас в реестр, лучше подготовьте декларацию, тем более, что с этим процессом никакие сложности не связаны.

Субъекты малого и среднего предпринимательства

В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства соответствующие сведения представляются в Федеральную налоговую службу юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в указанный реестр (субъекты малого и среднего предпринимательства).

Сведения представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта ФНС России в сети «Интернет».

Субъектами малого и среднего предпринимательства представляются следующие сведения:

• о производимой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
• о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства — участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и субъектами малого и среднего предпринимательства;
• о наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».