Как составить декларацию соответствия условий труда: изменения в 2021 году

Что такое декларирование рабочих мест по СОУТ?

Декларирование рабочих мест по СОУТ (спецоценке условий труда) представляет собой процедуру уведомления госорганов о том, что условия труда у работодателя соответствуют нормативам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона «О СОУТ» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ) декларации СОУТ подаются, если по результатам идентификации вредные или опасные факторы не выявлены, либо по результатам измерений условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

Обратите внимание! Декларации СОУТ не могут быть поданы в отношении рабочих мест, перечисленных в ч. 6 ст

10 Закона № 426-ФЗ, а именно, если рабочее место закреплено за работником, чья специальность дает право на досрочное назначение пенсии по старости, если работнику предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных (опасных) условиях, или по результатам ранее проведенной аттестации условия труда были признаны вредными или опасными.

Если организация или ИП подают декларацию о том, что их рабочие места соответствуют нормативам, данная декларация действует 5 лет с возможностью последующего продления на такой же срок (ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).

Риски! Однако, существуют обстоятельства, при которых действие декларации прекращается и проводится внеочередная СОУТ (ч. 4, 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).

Для чего нужна декларация

В первую очередь подача декларации СОУТ в электронном виде или на бумаге важна для самой бюджетной организации. Она приобретает возможность сократить размер страховых взносов на персонал, для которого созданы приемлемые условия работы и который не подвержен воздействию опасных или вредных факторов.

Но есть специальности, изначально принадлежащие к вредным и опасным. И даже самый профессиональный руководитель не в силах уменьшить опасность этих работ. К ним относят, например:

• шахтеров;
• работников химической промышленности;
• монтажников-высотников.

Для подобных специальностей закон установил дополнительные тарифы страховых взносов в сумме до 8 %. Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Ниже представлена таблица с тарифами доплат за травматизм.

Трудовые условия	Класс РМ	Тариф, %
Оптимальные	1
Допустимые	2
Вредные	3,1	2
3,2	4
3,3	6
3,4	7
Опасные	4	8

Понизить класс вредности предприятие сможет, если приобретет современные средства для индивидуальной защиты и оборудование. Затем проводят внеплановую спецоценку и снижают класс вредности — допустим, с третьего на второй. Четвертый класс понизить нельзя.

Почему могут отказать в принятии

Отказ в принятии документов сопряжен с несколькими основными причинами:

• Неправильное оформление сопроводительного письма без указания основных положений или нарушения в области делопроизводства. Такая причина является самой распространенной, так как многие компании не знают правила оформления сопроводительного документа в государственную инспекцию;
• Нарушение сроков подачи декларации. Такой срок составляет 30 дней с момента окончания проведения такой аттестации, соответственно при пропуске срока работодатель перед подачей заявления должен написать информационное письмо с просьбой о восстановлении срока подачи соответствующих документов;
• Отсутствие организации проводившей оценку условий труда в специальном реестре, соответственно отсутствие правомочий на осуществление таковой процедуры. Такая причинна в начальный период проведения таких мероприятий также являлась частой для непринятия документов и различных проблем. Для ее избежания руководству организации перед заключением договора о проведении оценки необходимо проверять наличие таковой компании в специальной базе аккредитованных организаций;
• Наличие нарушений в сфере законодательства при проведении первичной проверки документации. Отказ в размещении результатов в реестре связан с нарушениями о время проверки, несоответствием заключения реальным и актуальным условиям труда в компании, а также нарушением прав работников при проведении такой процедуры.

Порядок подготовки к осуществлению процедуры СОУТ

Пи отказе в приеме документации и получении мотивированного ответа со стороны государственных органов работодатель имеет право обжаловать подобный ответа в вышестоящий орган инспекции, а в случае повторного негативного ответа обратиться в суд.

Обратите внимание! Судебные органы в установленный срок рассмотрят заявление и вынесут мотивированное решение

Интересные факты из опыта использования сервиса публичного реестра

Декларирование рабочих мест по СОУТ сопряжено с интересными актами по использованию и обращению с данным сервисом. Такой инструментарий применяется государственными органами уже несколько лет и за это время проблемы с его работой были устранены. Примечательно, что в бумажном варианте такого списка не существует в открытом доступе, так как пополнение информационный баз идет в реальном временим по мере поступления информации от территориальных государственных органов трудовой инспекции. Минтруд постоянно совершенствует систему, корректность ее работы, а также сокращает срок внесения в базу материалов.

Утвержденная декларация соут. готовая для подачи в специальный реестр

Следить с помощью такого инструмента можно за любой организацией, которая официальный способом прошла процедуру оценки. Кроме того, информация о занесении данных отображается в течение 10 дней с момента обращения в такой список. Также гражданин имеет право при использовании системы сформировать определенный запрос в отношении организации совершенно бесплатно, все услуги по использования таким сервисом предоставляются для всех граждан и организаций на безвозмездной основе.

На заметку! При возникновении трудностей в обращении или технических неполадок доступна специальная сервисная служба помощи.

Любой работодатель также может при помощи своей ЭЦП отследить результаты размещения информации его предприятия и в случае наличия ошибок или несостыковок обратиться в службу поддержки, предоставив в электронном или отсканированном виде правильный вариант документов.

В итоге реестр Роструд СОУТ выступает как эффективный публичный инструмент проверки сведении о наличии факта осуществления такой проверки, а также условий работы организации, наличии опасных и вредных факторов при производстве. Используя такой реестр, рабочий сможет оценить реальные и актуальные условия осуществления трудовой деятельности в компании.

Роструд проверки

Не каждый владелец небольшого бизнеса может содержать хорошего юриста, а получать штрафы за нарушения законов неприятно никому. Кнопка «Пройти самопроверку» выведет пользователя на Электронного инспектора. Работники могут проверить, не нарушаются ли их права, работодатели протестируют свою деятельность.

Плановые проверки Роструд обычно проводит раз в 3 года, но при наличии жалоб может произвестись внеплановая ревизия. Не нужно ждать, пока инспектор выявит нарушения и предъявит претензии, лучше самостоятельно найти опасные места и устранить их.

Подробнее о проверках и государственной инспекции читайте на странице Проверки и государственная инспекция труда в регионах России.

В противном случае Роструд не только восстановит нарушенные права работников, но и применит санкции к нерадивым владельцам предприятий. Благодаря вмешательству службы, множество сотрудников получило задержанную зарплату, с людьми были заключены трудовые договора, и они теперь не боятся остаться без пенсии. Во всех регионах России есть представительства службы, найти контактную информацию можно на официальном сайте. Человек может обратиться в электронном виде, написать письмо, позвонить или лично прийти на прием к специалисту.

Образец и форма декларации по СОУТ

Форма декларации утверждена приказом Минтруда РФ «О форме…» от 07.02.2014 № 80н (приложение № 1 к приказу).  Данным приказом также утвержден Порядок подачи декларации соответствия… (приложение № 2, далее – Порядок).

Об иных обязательствах работодателя по охране труда читайте в наших статьях по ссылкам: Обучение по охране труда — периодичность, Сколько существует групп допуска по электробезопасности. 

Рекомендуем! При заполнении декларации следует учитывать письмо Минтруда РФ «О заполнении декларации…» от 23.06.2014 № 15-1/В-724.

Основные правила заполнения декларации следующие:

• указывается полное наименование работодателя;
• адрес указывается фактический, исходя из уставных документов;
• наличие филиалов и представительств не влияет на указываемый адрес;
• специальность и количество работников применительно к рабочему месту должны быть указаны исходя из карты СОУТ данного рабочего места;
• наименование специальности, профессии определяется работодателем самостоятельно исходя из законодательства; тоже самое касается учета рабочих мест;
• номер рабочего места в декларации соответствует номеру согласно перечню мест, где проводилась СОУТ;
• для аналогичных рабочих мест указывается буква «А»;
• в графе «Реквизиты заключения эксперта» помимо даты и номера заключения указываются фамилия и инициалы эксперта.

Срок действия декларации

Срок действия данной декларации и соответственно время размещения в информационном реестре совпадает с промежутком проведения очередной оценки условий труда. Законодательством такой срок установлен в 5 лет с момента утверждения государственной инспекцией результатов проведения текущей оценки. До этих пор информация об актуальном прохождении оценки со всеми дополнительными данными будет размещена в публичном реестре.

Обратите внимание! После прохождения такого срока будет размещена отметка об истечении актуального срока и соответственно недействительности текущей информации для пользователей. При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей

При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование результатов СОУТ в первую очередь отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность уменьшить размер отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы безопасные рабочие места, и подтвердить, что они не трудятся в опасных или вредных условиях. Для проверки соответствия этим требованиям используется реестр деклараций СОУТ на сайте Роструда в электронном виде.

Существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Условия	Класс РМ	Тариф, %
Оптимальные	1
Допустимые	2
Вредные	3.1	2
3.2	4
3.3	6
3.4	7
Опасные	4	8

Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию оборудования, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.

Техническое состояние сайта

SSL-сертификат
Cайт доступен по HTTPS. Сертификат действителен до 25.05.2021.

Описание:

Для продвижения сайтов коммерческой направленности важна конфиденциальность обмена информацией междусервером и посетителями. Это повышает лояльность потенциальных клиентов к ресурсу, увеличивает уровеньдоверия, влияет на конверсию и рост позиций в выдаче практически по всем запросам.

Cтатьи по теме:

• Заявление Google

Обновлено 21.04.2021 07:54

Технологии, которые используются на сайте

Статистика

Yandex.Metrika

Код ответа сервера

Успешный запрос ресурса.

• http://declaration.rostrud.ru301 Moved Permanently

• https://declaration.rostrud.ru/301 Moved Permanently

• https://declaration.rostrud.gov.ru/200 OK

• Успешный запрос ресурса.

Описание:

Для успешного индексирования страницы поисковыми ботами HTTP-код ответа сервера должен быть 200

Дополнительная информация:

• Проверка ответа сервера внутренних страниц сайта
• Список кодов состояния
• Коды ответов сервера — подробное описание

Обновлено 21.04.2021 07:54

IP
91.107.66.166

Местоположение сервера
Россия

Расположение сервера имеет значение для поисковых роботов. При ранжировании они отдают предпочтение сайтам, чьи серверы находятся в той же стране, что и целевая аудитория ресурса.

Обновлено 21.04.2021 07:54

Датацентр
Dataline Ltd

Ошибки HTML кода

Найдено 14 ошибок и 4 предупреждения.

Описание:

Код без ошибок — это код, который соответствует стандартам W3C. Страницы с корректным кодом правильно отображаются в браузере, то есть имеют хорошие поведенческие факторы, и занимают более высокие позиции в выдаче.

Дополнительная информация:

Сервис W3C — проверка страниц на ошибки кода

Обновлено 21.04.2021 07:54

РЕЗЮМЕ

1. Несмотря на то, что государство пытается скорректировать деятельность контролирующих органов в пользу малого и среднего бизнеса, расслабляться точно ещё рано. Мораторий 2021 года затронет не всех субъектов МСП, контролирующим органам дано много возможностей проверки бывших нарушителей по полной. А за три последних года нарушителей наберётся довольно много.
2. Не стоит питать иллюзий и по поводу введения дистанционных проверок и инспекционных визитов. И то и другое представляет собой лишь возможные формы контроля, применение которых не затронет тех, кем контролирующие органы заинтересовались всерьёз и надолго.
3. Определитесь, под какие виды надзора попадает ваша деятельность, и на какие из них распространяется Закон о госконтроле.
4. Если у вашей организации пока нет личного кабинета на портале Госуслуг, убедите руководство его открыть. Иначе с 1 июля вы не сможете обжаловать назначение проверки, её результаты, назначенный штраф и действия проверявших вас должностных лиц.
5. Периодически проверяйте Реестр проверок, а лучше подключите оповещения из личного кабинета на портале госуслуг, чтобы точно знать о предстоящих в отношении вас действиях контрольных органов.
6. Таким образом, ожидать реального ослабления госконтроля в 2021 году не стоит. Напротив, стоит стараться быть максимально подготовленным к любым проверкам Роструда.
7. Обязательно проштудируйте новый Закон о госконтроле — скачать в WORD.

На этом всё.

Оценить заметку и оставить комментарий можно ниже.

Продолжение следует …

Какие изменения произошли?

Закон госконтроле исключает проверку соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контролирующими органами в отношении одного объекта контроля.

Закон о госконтроле изменил срок проведения документарной и выездной проверок. С 1 июля 2021 года он не может превышать 10 рабочих дней. Для сравнения, до 1 июля был установлен максимум — 20 рабочих дней.

Как и прежде, срок для выездных проверок малых предприятий — не более 50 часов, микропредприятий — не более 15 часов, а если проверку микропредприятия проводят на основании программы проверок — не более 40 часов (п. 7 ст. 72, п. 7 ст. 73 Закона о госконтроле).

Если у компании есть обособленные подразделения в нескольких субъектах РФ, срок выездной проверки устанавливают по каждому из них отдельно.

Сроки ожидания поступления документов при подсчёте продолжительности документарной проверки. Это период с момента, когда инспектор направил вам требование представить необходимые документы до момента, когда вы их представили не учитывается при подсчёте длительности проверки и между тем, как инспектор сообщил вам об ошибке и противоречиях в документах либо о несоответствии сведений в них сведениям, которые есть у ГИТ, и потребовал письменные пояснения до момента представления указанных пояснений (ч. 7 ст. 72 Закона о госконтроле).

Время, которое инспектор затратил на подготовку проверки и оформление её результатов в продолжительность выездной плановой проверки также не включается (п. 62 Регламента, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160).

Новые сроки действуют для плановых проверок, которые пройдут после 30 июня 2021 года (п. 4 постановления Правительства от 30.11.2020 № 1969).

Если инспектор превысит срок проведения проверки, грубо нарушит процедуру её проведения, обжалуйте результаты проверки Роструда. Теперь это можно сделать только через личный кабинет на сайте Госуслуг.

Роструд личный кабинет

Для взаимодействия со службой Роструд можно зарегистрировать на сайте личный кабинет. Там будет храниться вся переписка пользователя со службой Роструд, ответы на жалобы и обращения.

Человеку не придется перерывать всю свою электронную почту в поисках нужного документа. Эксперты проводят открытые обсуждения по вопросам трудового законодательства, пользователи тоже могут оставить свои предложения.

На сайте можно оценить деятельность Федеральной службы труда и занятости, внести свои предложения по улучшению ее работы.

В разделе «Для работников» можно найти нужные документы, касающиеся трудового законодательства, узнать о новых изменениях и поправках. Человек может подписаться на новости или вакансии, все нужные данные придут в личный кабинет, и не нужно будет разыскивать их по сайту. Роструд обязан контролировать выполнение законов, но он не может постоянно отслеживать ситуацию на каждом предприятии.

Если руководство фирмы предлагает Вам работу без договора или зарплату в конверте, сразу сообщите об этом нарушении. Не нужно успокаивать себя тем, что до пенсионного возраста еще несколько десятилетий. От аварий и несчастных случаев не застрахован никто.

Доказать, что в случившемся виноват работодатель, и получить положенную компенсацию без правильно оформленных документов будет очень сложно. Сообщите контролирующей службе о нарушении прав работника, проконсультируйтесь по непонятным вопросам, и тогда ваша трудовая деятельность будет надежно защищена от всех непредвиденных проблем.

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее — декларация) оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — работодатель) в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2016, N 18, ст. 2512).

2. Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем и подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к Приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее — государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

3. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2021, N 1, ст. 42), на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

5. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковым в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

6. При поступлении декларации в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости на бумажном носителе должностным лицом территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, ответственным за прием и регистрацию деклараций, заполняется соответствующий раздел декларации «Сведения о регистрации декларации». При подаче декларации в электронном виде данная информация заполняется автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подается декларация.

Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1 к Приказу.

Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.

7. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.

8. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.

Приложение N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 406н

Порядок и сроки внесения информации о проверках, а также иных сведений и данных в ФГИС ЕРКНМ сотрудниками органов ГПН

Любой выход сотрудников органов ГПН на объект для проведения как контрольных (надзорных), так и некоторых профилактических мероприятий (объявление предостережения, профилактический визит)не может быть осуществлен без предварительного заполнения/внесения соответствующей информации в ФГИС ЕРКНМ в сроки, установленные правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 года № 604.

В качестве данной информации, например, может выступать решение о проведении выездной проверки. Сотрудник органа ГПН обязан внести в соответствующие поля системы следующую информацию (паспорт контрольного (надзорного) мероприятия):

• реквизиты вынесенного начальником органа контроля (надзора) решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

• данные об объекте контроля;

• адрес места нахождения объекта;

• вид контрольного (надзорного) мероприятия, дата его начала и окончания;

• перечень контрольных (надзорных) действий, осуществляемых в ходе контрольного (надзорного) мероприятия.

После внесения данной информации в ФГИС ЕРКНМ системой формируется QR-код, с помощью которого контролируемые лица смогут перейти на соответствующую страницу реестра.

Данный QR-код органы ГПН обязаны наносить на все документы, составляемые по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия (акт контрольного (надзорного) мероприятия, протокол осмотра, протокол опроса и т. д.).

Таким образом, отсканировав QR-код (например, с помощью камеры мобильного телефона), руководитель объекта, другое должностное лицо или гражданин смогут узнать всю информацию по проведенной или запланированной проверке даже без получения соответствующих документов на бумажном носителе.

Все результаты проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, принятых решений по результатам их проведения сотрудники органов ГПН также обязаны внести в ФГИС ЕРКНМ.

Проведение контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, является грубым нарушением со стороны сотрудников органа ГПН, и результаты таких мероприятий подлежат отмене.

← ПредыдущаяСледующая →

Возврат к списку

В разделе:

Читай также
Больше популярных статей

Проверки МЧС требований пожарной безопасности объектов в период коронавируса (Covid-19)
Узнайте, что изменилось в проведении проверок МЧС на объектах защиты, приостановка каких видов пожарных проверок предусмотрена в период коронавируса, какие основания есть для проведения внеплановых проверок требований пожарной безопасности и в какой форме допускаются проверки МЧС в связи с коронавирусом (Covid-19).

читать полностью

Готовимся к проверке в ДОУ: основные требования по обеспечению пожарной безопасности
Проверка пожарной безопасности, как и любая другая проверка, — малоприятное мероприятие, однако необходимое. Чтобы быть готовым к приходу пожарных инспекторов, нужно знать, на какие моменты они обращают больше всего внимания и какие документы проверяют. В данной статье мы постараемся кратко рассказать об организационных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений.

читать полностью

Федеральный государственный пожарный надзор: органы ГПН, их задачи и функции, основные направления деятельности, компетенции и полномочия
Узнайте, какие службы являются органами ГПН (федерального государственного пожарного надзора), каковы их основные задачи и функции, направления деятельности, а также что входит в спектр их полномочий и компетенций.

читать полностью

S-1563 (А013)360