«закон о сборе валежника» в 2020 году
Содержание:
- Разрешение на валежник
- Мнения экспертов по вопросу
- Закон о сборе валежника в 2019 году работает по всем регионам РФ
- Когда вступает в силу новый закон о валежнике
- Как правильно заготавливать валежник?
- Что такое валежник
- Русский лес
- Закон о сборе валежника
- Можно ли брать сухостой из леса 2021
- Для чего местному населению нужен валежник
- Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
- Заключение
Разрешение на валежник
Специальных разрешений больше выдавать не будут, но устные согласования необходимы, чтобы лесники вели учет вывезенных объемов ценных и сухих деревьев. Гражданам, которые топят печи дровами, а закупка серьезно влияет на семейный бюджет, позволено безвозмездно собирать в лесу сухие ветви для зимнего обогрева.
В каждом регионе органы власти со временем разработают свои правила. Поэтому нужно обращаться в администрацию по месту жительства, узнать там, каким способом они разрешают осуществлять заготовку древесных отходов, в каких конкретно местах. К примеру, в Ленинградской области определили время для сбора ивовой коры, разработали порядок на сбор мха и срез еловых лап.
Мнения экспертов по вопросу
Рассмотрим нюансы.
Заплатка, существующая в кодексе
Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.
Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.
Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.
Получение валежника по бумажке
Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.
Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.
Простая конструкция
Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.
Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.
Запрет
Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.
Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.
Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.
https://youtube.com/watch?v=A3xyARMQlCM%3F
Закон о сборе валежника в 2019 году работает по всем регионам РФ
Регионам РФ новый закон велено было трансформировать под свои территории, поэтому в этой зависимости он оказался неодинаковым для всех россиян. Различия оказались достаточно ощутимыми. Какие-то власти освободили своих граждан от ненужных ограничений, а кому-то разрешают собирать дрова только в определённых местах. В Краснодаре, например, ещё и Минприроды предварительно уведомить придётся.
Для москвичей и жителей Подмосковья власти сделали закон достаточно либеральным. Валежник здесь запрещено собирать только на местности особо охраняемой, где идут лесные работы и там, где складируют древесину.
Пензенская область приняла закон о запрете работать, собирая валежник, пилой или сучкорезами. Собирать можно только руками. Таким образом, распилить дерево, которое лежит на земле, у жителей Пензы не получится.
Власти Башкортостана прибегли к созданию специального реестра по территориям, доступным для населения, чтобы собирать там валежник. Это значит, что предварительно следует заняться изучением карты Минлесхоза, иначе можно нарушить закон, собирая валежник не там.
Самарская область реестров не составляла, и собирать там можно всё и везде, под запретом здесь только вырубка и лесосечные работы.
Республика Коми и Владимирская область оказались очень лояльны к своим гражданам. Там вывозить из лесу сухие ветки и поваленные деревья можно в любом объёме.
В каждом из регионов – порядок свой, а где собственные уточнения к 1 января 2019 года сделать не успели, занялись этим позднее, предоставив гражданам самим временно решать, какой валежник они будут собирать и в каких объёмах.
Что правильно называть валежником
На законодательном уровне пока что нет определения понятию «валежник». Однако так называют дерево, если оно лежит на земле и виной тому были естественные причины.
Когда вступает в силу новый закон о валежнике
Обратите особое внимание на то, что новый закон будет действовать только начиная с 1 января 2019 года! Вполне вероятно, что вы услышали о его принятии и решите, что он уже работает, а значит, летом 2018 года можно смело собирать любой сухостой. Это будет ошибкой!. Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос
Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника
Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос. Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника.
Как правильно заготавливать валежник?
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Для этого планируется ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.
Получается, что нам остается собирать в лесу только гнилушки на удобрение? Пользоваться нельзя ни пилой, ни топором. Только хворост собирай, а кому он нужен? — Иосиф К.
Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет.
Что такое валежник
Лес зарастает. В дикой природе не приходят на уборку завалов от поваленных деревьев бурей, поврежденных непогодой кустарников, сухостоев. В 2019 году населению разрешили сбор валежника для использования его в быту. Нововведения закона приравняли эти природные отходы к недревесным остаткам от ягод и грибов.
Законодательные изменения позволяют жителям делать заготовки:
- пней;
- бересты;
- хвороста;
- засохших веток.
Бесплатная уборка леса от упавших на землю, сгнивших стволов – социально значимая процедура, но для этих действий установлены такие же правила, что и на обычную древесину.
Раньше запрещали самовольно очищать лесные хозяйства от валежника, даже в нормативах не существовало такого термина, упоминался только хворост. К ним принадлежали ветви с диаметров до 4 см.
Русский лес
Что же изменится для россиян с вступлением в силу нового закона? Теперь валежник можно собирать бесплатно, ни о чем не договариваясь с руководителями лесхоза и не тратя ни копейки – а главное, не боясь никакой ответственности. Наконец-то прекратится поток жалоб от граждан, осужденных за сбор сухостоя, а органы смогут заняться более полезными делами.
Выиграют от нововведений и те законопослушные селяне, которым раньше приходилось закупать для зимнего сезона целые грузовики дров: теперь запастись топливом на зиму можно самостоятельно, что сэкономит деревенским домохозяйствам в зависимости от региона вплоть до нескольких десятков тысяч рублей в год.
Новый закон, впрочем, так и не расшифровывает сам термин «валежник», полагая определение вполне устоявшимся – или оставляя это на долю подзаконных актов
Чиновники же акцентируют на этом особое внимание: факт причисления валежника к недревесным ресурсам подразумевает, что в собранных ветках не должно быть никаких признаков древесины
Пока неясно, как такая трактовка согласуется с традиционным причислением к валежнику сухостоя и в какую выльется правоприменительную практику, однако представители Лесхоза заверяют, что охота на добросовестных граждан окончена, и отныне усилия ведомства будут сосредоточены на борьбе со злостными нарушителями.
Отдельным объектом критики стал тот факт, что вступление закона в силу отложено до начала следующего года – это означает, что заготовить валежник на грядущую зиму не выйдет. Никаких реальных причин для такой задержки у парламентариев вроде бы нет, что дает благодатную почву для разговоров об очередном издевательстве над народом.
- Диспансеризация в 2019 году: что в неё входит?
- Льготы ветеранам труда в 2019 году
- Закон о садоводах с 2019 года: последние новости
Закон о сборе валежника
Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.
Сбор валежника
Отдельные примеры местного законотворчества
И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».
Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.
Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.
Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.
Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.
Сбор валежника
Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?
Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?
В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?
К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).
Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?
К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?
Можно ли брать сухостой из леса 2021
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы. IV. Заготовка березового сока. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за пять лет до рубки.
Сейчас законопроект получает отзыв от правительства, но его авторы намерены внести документ на рассмотрение в Госдуму вне зависимости от того, будет он положительным или отрицательным.
Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к снижению качества заготовленной лесопродукции.
Однако валежник и сухостой представляют опасность для : поваленные деревья, неубранные вовремя, негативно сказываются на противопожарной обстановке в лесу. Жители деревень и сел могли бы не только своевременно очищать лес от упавших и высохших деревьев, но и использовать их с пользой для себя.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весеннее-летний период.
Депутаты предлагают уточнить в Лесном кодексе понятие «валежник», а также разрешить сбор сухостоя для личных нужд. При этом будет допускаться использование ручных инструментов — топоров, пил, легких бензопил. Соответствующий законопроект направлен для получения заключения в правительство.
В горах вести газ в разы тяжелее, чем по низменности. И если говорить о Южном федеральном округе, мы в этом отношении находимся на третьем месте, после Ставропольского края, где газифицировано почти 99 % территории и Ростовской области, где газифицировано 88 %».
Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
А насколько вообще популярно такого рода собирательство? Есть ли на валежник, даже и бесплатный, желающие? На юге страны, как оказалось, их немного. Но встречаются иногда туристам на лесных тропах.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2021 года – что нужно знать? Жители своих домов раньше не могли собирать валежник для отопления, для этого необходимо было заключить договор аренды на участок леса, в котором сухие стволы деревьев находились. Многие собирали дрова незаконно. За сбор валежника в лесу предполагалось административное наказание.
Для чего местному населению нужен валежник
По российскому законодательству, для собственного использования, граждане могут заниматься в лесу сбором ягод, грибов, орехов и любых других лесных даров. Под это же разрешение попадают и отходы не древесного происхождения, такие, к примеру, как мох или береста.
Без древесных отходов никак не обойтись населённым пунктам с отсутствием у населения газа и угля. Это не значит, что люди настолько бедно живут, нередки случаи в такой ситуации, когда дрова жители заказывают машинами у одной из фирм.
Поваленного дерева в лесу находится немало, и оно отлично подходит для того, чтобы отопить в холодное время года помещение. Некоторым людям из принципа не хочется переходить с дровяной печи на газ. И до принятия закона о валежнике им за него приходилось платить.
Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
Создание лесных селекционно-семеноводческих центров в стране проводится во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года в части реализации федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов. 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения». Порядок компенсационного восстановления лесов предусматривает выполнение работ только с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС). Выращивание сеянцев с ЗКС сокращает сроки подготовки посадочного материала и дает возможность получить результат уже в первый год. Использование такой технологии позволяет значительно увеличить период посадки лесных культур. Сеянцы с ЗКС характеризуются высокой приживаемостью. В настоящее время ФАЛХ совместно с Минприроды РФ прорабатывает альтернативные подходы к строительству тепличных комплексов – селекционно-семеноводческих центров по выращиванию посадочного материала с ЗКС.
По состоянию на 1 января 2018 года в субъектах РФ создано 1544 лесных питомника общей площадью 10478,3 га, в том числе 664 постоянных питомника (8319 га) и 502 временных (523 га). Также действуют 218 тепличных комплексов, занимающих 186,4 га. С 2013 года в России количество тепличных комплексов (хозяйств) увеличилось на 92 единицы (42%). В 2018 году питомники страны, по данным осенней инвентаризации, вырастили 661 млн сеянцев, это на 10 млн больше, чем в 2017 году. При этом увеличивается количество выращенного посадочного материала с ЗКС. Так, если в 2011 году было выращено 11 млн шт., то в 2018 – 60 млн штук.
В Правила лесовосстановления вносятся изменения, касающиеся регламентации использования сеянцев с ЗКС при создании лесных культур. С 1 января 2020 года доля лесных культур, создаваемых с использованием таких сеянцев, должна быть не менее 20%, с 2025 года – не менее 30%, а с 2030 года – не менее 45%.
В большинстве субъектов уже разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение мощностей по выращиванию саженцев с ЗКС. Например, в Вологодской области с 2011 года действует комплекс по выращиванию сеянцев с ЗКС. Мощность предприятия – 1 млн саженцев в одну ротацию. Проект финансируется из областного бюджета. Еще один подобный питомник, производительность которого 3 млн сеянцев с ЗКС, должен появиться в Вологодской области в 2021 году.
В 2018 году в Российской Федерации работы по посадке и посеву леса были проведены на площади 188 тыс. га. Арендаторы лесных участков провели искусственное восстановление лесов на площади 120 тыс. га. Это самый большой объем за последние 10 лет. Доля лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами, составила 82%. Лидерами стали Удмуртия, Алтайский и Красноярский края, Брянская, Смоленская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Псковская, Ульяновская, Челябинская, Омская и Кемеровская области. Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на сохранение лесов, в том числе путем их воспроизводства на всех участках, где насаждения были вырублены или погибли.
Отдел информационного обеспечения ФАЛХ
Заключение
В апреле 2021 года депутаты одобрили новый законопроект, который разрешает бесплатный сбор валежника. Раньше люди были вынуждены заключать договор с лесхозом, чтобы заниматься заготовкой древесины. Местных жителей, которые собирали валежник незаконно, ожидали крупные штрафы.
5 КОММЕНТАРИИ
Это конечно шедевр,апогей законотворческой мысли Столько лет готовили, принимали в трех чтениях, президент подписывал, а так и не определили что это такое,что хотят дать людям безвозмездно,вот и думай что это за субстанция такая.По-моему что валяется в лесу на земле,то и валежник.куда проще. Все изучали в первом классе стихи известного автора Пробирается медведь сквозь лесной валежник.стали птицы песни петь и расцвел подснежник Обратились бы к нему вот вам и ответ.Если уж медведь пробирается,то понятно что это что-то большое и наверняка состоит из древесины.Уважаемые депутаты! Ну теперь-то Вам хоть понятно
А наши Пензенские деспутаты опять отличились. Слов нет, одни мысли и те матом.
Приехал я в лес, а там дерево лежит 6 метровое, полугнилое. Мои действия: а) долбить хреном на отдельные части; б) целиком грузить на машину, если здоровья хватит; в) тащить на себе пооткусывав ветви, и т.д.. Что-же за идиоты. Поселить бы их в дома с дровяным отоплением и пусть бегают за веточками в ближайший лесок, глядишь по дороге и согреются, да может и мысли умные наконец-то в голову полезут. Как в армии: «Не доходит через голову — дойдет через ноги».
Не только Пензенские, наши Новгородские тоже пусть к ним присоединятся, у нас еще с собой надо брать инструмент для измерения диаметра веточки, а то не дай Бог больше на мм и уже расхититель!
Ну, а теперь серьезно,Где-то этот закон и нужен, где-то не актуален, Там где ведется лесозаготовка на площадках временного хранения годами валяется неиспользованная древесина, часто целыми штабелями,отходами от лесопиления завалено все кругом В лучшем случае их сжигают.Земли сельхоз назначения заросли лесом, их уже давно пора перевести в лесной фонд,хозяина нет.Бери.не хочу.А где-то и хворосту рад.Но там ограничения, законодатели увидели соринку в глазу. Вот это полный маразм.Руби каменным топором,ломай руками.носи на себе, соблюдай размер,а не то.. Самый хороший вариант-это бензопила,мы живем в 21 веке,только нужно делать все аккуратно, что бы в лесу стало лучше,нужен контроль,с ним опять проблемы, в лесничествах на тысячи гектаров остался один человек.Посмотрели бы фильмы»Парни с Юкона» про Аляску .У них все просто-пила,снегоход, квадрацикл, С нашими законами они бы за одну зиму загнулись.Не мешапо бы еще и «Счастливые люди», «Поморы»,может и измени ли бы отношение к людям. которые их и избрали.Когда-нибудь это настанет?
Краткая справка по теме статьи: