Межсменный отдых при суммированном учете рабочего времени

Что это такое?

Под междусменным отдыхом следует понимать время перерыва между окончанием одной рабочей смены (дня) и началом другой. Длительность таких перерывов не регулируется ТК. Это регламентируют локальные нормативные акты, разработанные на предприятии. Например, графики сменности или правила внутреннего трудового распорядка. Но для некоторых категорий трудящихся время перерывов между сменами в соответствии с законом должно быть увеличено.

Это относится к:

• инвалидам;
• несовершеннолетним;
• работникам, чей труд носит опасный характер или проходит во вредных условиях;
• другим категориям, установленным законом.

Отдых между сменами по ТК РФ

Любая занятость на постоянной основе предполагает предоставление отдыха, который позволит не только восстановить здоровье, но и зарядиться бодростью и работоспособностью. А так как протяженность смен у работников бывает разная, как собственно и интенсивность труда, законом предусмотрен определенный минимум времени, который и предназначается для восстановления сил и работоспособности между сменами.

Междусменный отдых является достаточно важным временным промежутком, который позволяет сотрудникам восстановиться после предыдущей трудовой смены и приступить к своим обязанностям заново уже на следующий день. То есть в рамках закона — это время, которое, согласно режиму, установленному в той или иной компании, официально отдано сотрудникам для отдыха между двумя рабочими днями.

Даже отсутствие полноценного сна менее чем 8 часов в сутки влечет за собой опасность развития ряда психологических и физических заболеваний, учитывая, что организм полностью не восстанавливается и при продолжении труда требует все больше и больше затрат энергии, которой уже нет. При этом минимальный отдых влечет за собой и другие не менее негативные последствия — ту же невнимательность, замедленную реакцию и весьма посредственный мыслительный процесс. А теперь представим, что может случиться с водителем, который поспал всего несколько часов и вовремя не смог отреагировать на сложную ситуацию в процессе дорожного движения.

Если он даже на долю секунды вывернет руль позже, могут пострадать люди.

Как накажут нарушителей режима

Нарушение режима ежедневного отдыха работников является административным правонарушением. Статьей 11.23 КоАП, п. 3, устанавливается прежде всего ответственность водителя за управление автомобилем без отдыха. Он может быть оштрафован на сумму 1500-2000 руб. На ИП — штраф 15-25 тыс. руб.

Должностные лица (юридические лица) могут быть признаны виновными в установлении ненадлежащего режима отдыха для водителей. За нарушение их оштрафуют:

• на юрлиц — сумма 20-50 тыс. руб.;
• на должностных лиц — сумма 7-10 тыс. руб.

Может быть применена и статья 5.27 КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение трудового законодательства, других актов, содержащих нормы трудового права. Штрафы по ней (п. 1 и 2) от 1 до 50 тыс. руб., в зависимости от того, кто признан виновным в нарушении. Нарушившим закон впервые может быть сделано лишь предупреждение. Повторно нарушившим указанную статью штраф может быть значительно увеличен – до 70 тыс. руб. на юридическое лицо.

Оплачиваемые перерывы в рабочее время

Определенные виды работ иногда требуют времени на подготовку для их выполнения или завершения. Например, продавцу, сварщику или врачу, чтобы начать рабочий день, необходимо одеть спецодежду, а кассиру для завершения рабочего дня – снять кассу. Иногда на это тратится достаточно много времени, и за отчетный период набегает приличное количество часов. Какие перерывы необходимо предоставлять работникам во время работы?

Если рабочий день начинается, например, в 8 утра, нужно все приготовления сделать до этого времени или можно после? Входит ли время на подготовку к работе и ее завершение в рабочее время? Надо ли такое время оплачивать?Рабочее время и время отдыха Для начала давайте разберемся, какое время считается рабочим.

В силу ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Также к рабочему времени относят иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к таковому (например, командировка, простой не по вине работника). Время начала и окончания работы согласно ст. 100 ТК РФ устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые сотрудник обязан соблюдать в силу ст.

21 ТК РФ. Как видим, в течение рабочего времени, начало и окончание которого предусмотрено правилами внутреннего распорядка, сотрудник должен исполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором.

Как отдыхать в рабочее время

Часто бывает, что усталость одолевает нас в разгар трудового дня. Обычно люди ждут окончания времени работы и не пытаются справиться с усталостью. Но отдыхать нужно и в рабочее время, чтобы более результативно расходовать свои силы. Психологи считают, что восстановление организма на работе – это важная часть рабочего дня.

Кто-то скажет, что часто делает перерыв, ходит покурить или попить кофе. Но это не совсем то, что нужно нашему организму. Ведь мы не контролируем время этих перерывов, они возникают случайно, а отдых должен быть ритмичным, правильный режим труда и отдыха наш организм воспринимает лучше. Нужно составить специальное расписание, определить время перерывов, отдыхать только через определенные промежутки времени.

Обеденный перерыв – это регламентированное время на отдых, которое есть практически в каждой организации. Нужно с пользой тратить этот час, не торопиться вернуться на рабочее место. Даже если вы быстро поели, то лучше прогуляться или почитать книгу.

В рабочее время нужно установить себе рациональный режим труда и отдыха и следовать ему. Известно, что для здоровья полезно отдыхать после 45…50 минут работы за компьютером. Причем время перерыва должно быть не менее 10 минут, а то и все 15. К сожалению, мало кто соблюдает это правило. Взрослые люди, в принципе, могут спокойно просидеть за монитором и два часа, но после этого обязательно отдохните 10 минут.

Можно быстро расслабиться, просто увлажнив лицо прохладной водой. Это ненадолго поможет отдохнуть. Также можно на протяжении 8-10 минут правильно дышать. Глубокие вдохи позволят кислороду попасть в кровь, так он проникнет в мозг и поспособствует его активизации. Дыхание можно совместить с упражнениями

Очень важно регулярно проветривать кабинет

Одна из проблем, которая мучает нас на работе – это сонливость. Мы часто хотим спать, но стараемся перебороть это желание. На самом деле, организму хватит и получаса сна после обеда. Вы можете спокойно поспать в машине, если остается время после обеденного перерыва. Это положительно повлияет на вашу работоспособность. В некоторых организациях есть тихое и спокойное место, где никто не потревожит. Это может стать отличным уголком для дневного сна

Важно, чтобы вас никто не смог побеспокоить во время отдыха

Вовремя сделанный перерыв увеличивает продуктивность

Мы не сразу вливаемся в работу, ее эффективность – это кривая, которая сначала стремится вверх, а потом резко падает. Работа должна нас заинтересовать, мы должны почувствовать мотивацию к ее выполнению. Когда мы полностью погрузимся в процесс, эффективность будет быстро расти, но потом спадет. В этот период действия происходят больше по инерции, чем от заинтересованности, эффективность рабочего процесса существенно сокращается, появляется усталость.

Подобный феномен можно объяснить с помощью физиологических особенностей организма. Клетки нашего тела проходят две фазы – возбуждение и торможение. В фазе возбуждения они получают необходимое питание, поэтому сначала работа будет эффективной, и мы не устанем

Здесь важно почувствовать этот момент, перейти на выполнение другой деятельности – физической или умственной работы другой направленности

Через какое-то время можно вернуться к выполнению первоначальной задачи. Вы увидите, что эффективность выполнения повышается. Причем этот прием не работает, если вы переключились в момент фазы торможения, когда деятельность вам надоела, вы устали. Тогда и на отдых потребуется больше времени, из-за усталости вы нескоро сможете вернуться к выполнению этой задачи. Поэтому пострадает и эффективность.

Это интересно: Вещи, из-за которых не надо комплексовать

Другой комментарий к статье 107 ТК РФ

В комментируемой статье перечислены виды времени отдыха, которые работодатель обязан предоставить работнику.

Все виды времени отдыха можно условно разделить на две группы: кратковременный отдых (перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни) и отпуска.

Виды времени отдыха дифференцируются в зависимости от длительности и роли в восстановлении работоспособности работника. Так, кратковременные перерывы в течение рабочего дня, смены способствуют восстановлению физического потенциала работника. В то же время другие виды времени отдыха (ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска) позволяют эффективно восстанавливать его интеллектуальные возможности. Кроме того, такие виды времени отдыха, как выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска, позволяют работнику удовлетворить его собственные потребности и интересы в большей степени, чем перерывы в течение рабочего дня, смены и ежедневный (междусменный) отдых.

________________
См.: Лебедев В.М. Трудовое право и акрибология: особенная часть. М.: Статут, 2008. С.77.

Более подробно перечисленные в комментируемой статье виды времени отдыха будут описаны в комментарии к соответствующим статьям ТК РФ:
— перерывы в течение рабочего дня (смены) — ст.ст.108, 109 ТК РФ;
— выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) — ст.ст.110, 111 ТК РФ;
— нерабочие праздничные дни — ст.ст.112, 113 ТК РФ;
— отпуска — ст.ст.114-128 ТК РФ.

Однако следует отметить, что отдельных статей, посвященных особенностям предоставления работникам ежедневного (междусменного) отдыха, ТК РФ не содержит.

Ежедневный (междусменный) отдых представляет собой период времени с момента окончания одного рабочего дня (смены) до начала следующего рабочего дня (смены). Предоставление работнику ежедневного (междусменного) отдыха позволяет не только восстановить силы работника, потраченные в процессе работы, но и удовлетворить его иные потребности, интересы, не связанные с работой у данного работодателя. В настоящее время ТК РФ не содержит требований к продолжительности этого вида времени отдыха. Нормы, регулирующие предоставление этого вида времени отдыха, содержатся в подзаконных нормативно-правовых актах (см., например, п.38 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утвержденного приказом Минтранса РФ от 21 ноября 2005 года N 139; п.п.42-51 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного приказом МПС РФ от 5 марта 2004 года N 7, и т.д.). Как правило, в этих нормативно-правовых актах указывается, что длительность ежедневного (междусменного) отдыха должна вдвое превышать время работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Такая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха во многом способствует обеспечению прав работника. Кроме того, она является благоприятной для восстановления и сохранения работоспособности работника, сохранения его здоровья.

________________
См.: Тимофеев И.В. Время отдыха по трудовому праву России // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2012. N 12. С.161-166.

В целом продолжительность данного вида времени отдыха во многом зависит от особенностей технологического процесса, условий труда и других обстоятельств, существующих на уровне конкретной организации.

Нормативная база и продолжительность отдыха

Согласно ТК РФ междусменный отдых можно определить как нерабочее время между сменами, в течение которого работник освобожден от исполнения своих трудовых обязанностей. Фиксированный период такого отдыха законодательством не определен, однако в ряде нормативных актов, развивающих положения статей ТК, говорится, каким он должен быть.

Еще в постановлении «О рабочем времени и времени отдыха» от 24/09/29 г. СНК СССР, ныне не действующем, устанавливалось соотношение отдыха и рабочего времени – ежедневный отдых должен быть не менее чем в 2 раза больше продолжительности рабочей смены. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.2.1327-03, введенные Главным государственным санврачом 26/05/03 года (п.10.24 Правил), в целом повторяют это положение. Уточнение касается лишь времени обеда – он не входит в продолжительность работы. При производстве аварийных работ, чрезвычайной ситуации отдых может быть меньше, но не менее 8 часов ежедневно. Для представителей некоторых профессий принимаются отдельные документы, регламентирующие междусменный отдых.

Внимание! Раз в неделю работнику должен предоставляться отдых не менее 42 часов без перерыва (ст. 110 ТК РФ), вне зависимости от графика смен

В качестве примера рассмотрим Приказ Минтранса № 15 от 20/08/04 г., р. 3 «Время отдыха». Правила междусменного отдыха отражены в нем развернуто, с рассмотрением ряда вариантов и ситуаций:

1. Период отдыха от смены до смены (ежедневного) должен составлять не менее двойной продолжительности рабочего времени в предыдущий день или смену. Считается время вместе с перерывом на обед.
2. Если рабочее время учитывается суммарно, продолжительность отдыха ежедневно (между сменами) по общему правилу не может быть меньше 12 часов.
3. При тех же условиях суммарного учета времени работы на городских маршрутах и в пригороде отдых может быть сокращен от 12 часов на 3 часа, но не более. Учитывается при этом удаленность места отдыха. После окончания следующей смены, после уменьшенного периода отдыха, водителю предоставляется увеличенный период отдыха: не менее 2-х суток. Для этого необходимо письменное заявление сотрудника. Такие действия требуют согласия профсоюза или другого органа, представляющего интересы работников.
4. На междугородных маршрутах свои особенности: суммарный учет времени предполагает, что междусменный отдых на стоянках не может длиться меньше 11 часов. В этом случае отдых тоже может сокращаться до 9 часов, но больше трех раз в неделю этого делать нельзя. До конца следующей недели водителю дается в подобном случае компенсационное, дополнительное время, по сумме равное времени сокращенного отдыха.
5. Междугородные перевозки без сокращения отдыха предполагают и такой вариант: отдых разбивается в течение суток на 2-3 периода, один из них обязательно должен длиться от 8 часов и выше. Суммарный отдых здесь увеличивается — не меньше чем до 12 часов.
6. Длительные перевозки по междугородным маршрутам предполагают наличие водителя-сменщика. Документ устанавливает правило: если в продолжение 30 часов на маршруте работали по меньшей мере два водителя, каждый должен отдыхать от 8 часов без перерыва.
7. Еженедельный отдых от 42 часов подряд должен присоединяться к ежедневному (междусменному) отдыху – до его начала или после.
8. Если у водителя наступило время отдыха, он в пути, на участке дороги нет специально оборудованной стоянки; водитель имеет право продолжать путь до ближайшего места стоянки, отмеченного специальными дорожными знаками. При этом он должен ориентироваться на указанные в документе нормативы времени.

Значение междусменного отдыха

Законодательство устанавливает нормативы продолжительности отдыха между сменами. Получается, что на практике она не может иметь меньшие значения, иначе можно будет вести речь о всевозможных нарушениях.

К примеру, особенно важным отдых является для следующих категорий работников:

• водители;
• сотрудники с 12-часовой рабочей сменой;
• лица, занятые на должностях, предполагающих высокую нагрузку на зрение;
• сотрудники, занятые умственным трудом (ученые, педагоги, лаборанты, исследователи);
• лица, ведущие сидячий образ жизни в связи с профессией (бухгалтеры, экономисты, кассиры);
• специалисты, работающие физически (грузчики, заводские работники, слесари).

Сменная работа, работа по сменам и работа по скользящему графику

У всех приведенных в заголовке видов работ есть одна общая черта — все они относятся к работам с нестандартным режимом рабочего времени.
Термин «сменная работа» появился относительно недавно, и пока даже не закреплен в трудовом кодексе, — это обобщающее название всех видов работ в расписании которых чередование рабочих и выходных дней устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и отличается от календарной пятидневной или шестидневной недели («Сменная работа», возможно, даже не совсем термин, а народное самоназвание работ с нестандартным расписанием, это самоназвание пестрит повсеместно в объявлениях по поиску и предложению работы, поэтому принято «командирское» решение «Если безобразие уже нельзя предотвратить, то его надо возглавить», вот здесь и появился новый «термин»).
Работа по сменам и работа по скользящему графику, таким образом, являются частными случаями «сменной работы».

Работа по сменам.

Обратимся к Трудовому Кодексу, согласно которому многосменным называется режим работы, при котором организация или ее подразделение работает в несколько смен в течение суток (например, три смены), а работники организации периодически работают в разные смены.
При работе в три смены, как правило, выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (с 22:00 до 6:00), смена, предшествующая ночной, — вечерней.
Ночная смена должна быть на один час короче дневной и вечерней.

Представленная на этой странице программа расчета режимов сменной работы позволяет составить графики работы вплоть до трех смен.
Например, человек работает три дня, а затем три дня отдыхает, причем, первый день работает в дневную смену, второй — в вечернюю, третий — в ночную. График такой работы получается путем совмещения трех отдельных графиков день (зеленый) — вечер (сиреневый) — ночь (синий) со схемой 1 через 5 с последовательным сдвигом на один день и статусами «2-2-2»:.

Работа по скользящему графику

Иногда сменную работу отождествляют с работой по скользящему графику, но это совсем не одно и то же — согласно Трудовому Кодексу РФ (см. выписку) режим работы по скользящему графику подразумевает пятидневную или шестидневную рабочую неделю с предоставлением выходных в дни отличающиеся от субботы и воскресенья.
Такой режим работы нельзя воспроизвести с помощью одного периодического цикла, в лучшем случае он может быть представлен как сочетание режимов 6×2 и 4×2 (или 7×1 и 5×1 для шестидневки). Поэтому программа расчета режимов сменной работы позволяет смоделировать скользящий график работы лишь на короткий промежуток времени от 3 до 5 недель.

Трудовой кодекс Российской Федерации (выписки)

Статья 100. Режим рабочего времени

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права…

Статья 104. Суммированный учет рабочего времени

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

P.S. На этой странице используется Бета версия программы расчета календарного графика сменной работы, об обнаруженных недочетах, а так же возможных пожеланиях просьба сообщить на форум сайта (окно для входа на форум находится в нижней части страницы).

42-часовая норма непрерывного отдыха при сменном графике

Возможно, не очень стандартная ситуация, но тем не менее. Сразу постараюсь описать всё максимально понятно и подробно.

Работаю в организации (полностью официально) в отделе при сменном рабочем графике. Полный рабочий день, стандартная 40-часовая рабочая неделя (по норме), но при этом график работы сменный. График сменности отдела составляется, утверждается и подписывается заранее. Рабочая смена может начинаться как в 9:00, так и в другой час. Смена всегда длится 9 часов: 1 час ровно в середине смены — обед+отдых, т.е. рабочих часов в смене всегда РОВНО 8. Рабочая смена может быть в любой день недели. Все отработанные выходные и государственные праздники учитываются. В итоге: в чётких рамках одного календарного месяца у всех сотрудников отдела абсолютно одинаковое кол-во отработанных дней (равно как и отработанных часов) и одинаковое кол-во выходных дней в месяце. По кол-ву часов и рабочих дней — всё ровно по 40-часовой неделе Производственного календаря. Лишь за тем исключением, что некоторые выходные «Сб», «Вс» у сотрудника являются рабочими сменами, и соответственно за счёт этого некоторые будние дни являются выходными днями у этого же сотрудника. Возьмем к примеру Август месяц 2021 года: у каждого из сотрудников отдела будет ровно 23 рабочих смены (что есть 184 отработанных часа — не больше и не меньше) и ровно 8 выходных дней.

Никогда не было никаких проблем с планированием и согласованием графика внутри нашего отдела между сотрудниками.

Выходные дни при этом далеко НЕ всегда ставятся «парно» (как стандартные «Сб»+»Вс»).

При этом в отделе кадрового обеспечения (далее: ОК=отдел кадров) идёт политика наистрожайшего соблюдения всех пунктов действующего Трудового Кодекса РФ, с недавнего времени еще более ужесточившаяся.

Проблема заключается в том, что после согласования графика сменности внутри нашего отдела между сотрудниками и начальником отдела (то есть всех ВСЁ устраивает!) — после предоставления графика в ОК при определенных особенностях этого графика можно получить отказ в его утверждении. Сотрудники ОК обосновывают свой отказ (и требование скорректировать график) ссылками на ТК РФ. В частности на Статью 110 ТК РФ: «Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.»

Многие сотрудники отдела сами бы предпочли (по собственной инициативе и желанию) иметь переменное число непрерывных выходных в разные недели. Просто из соображений личного удобства и предпочтений. Пример: на первой условной неделе месяца — только 1 выходной день, на следующей — уже 3 выходных ПОДРЯД и т.п.

Но увы: ОК считают подобный график сменности фактическим нарушением прав сотрудников (в рамках ТК РФ) и забраковывают такой вариант графика (в котором, например, у сотрудников есть лишь 1 выходной между «пятидневками»: 5 раб. дней → 1 вых. → снова 5 раб. дней). Это считается нарушением со ссылкой на всё ту же Статью 110. Требуют переделку графика и устранение «нарушений». Но нарушений ли?

В Интернете достаточно легко найти комментарии к этой Статье ТК именно при условии сменного графика — и в сочетании со Статьёй 104 ТК РФ («Суммированный учет рабочего времени») легко делается вывод о допустимости разного кол-ва выходных дней между рабочими днями подряд.

Прошу помочь найти ответ на вопрос: какие нормативные акты РФ (или любые другие свидетельства) следует рассмотреть и принять во внимание, чтобы убедиться самому и убедить сотрудников ОК (или уже дирекцию организации) в абсолютной законности и отсутствии каких-либо нарушений в факте наличия у сотрудников нашего отдела разного количества выходных в разные рабочие недели? (т.е. НЕ в каждую неделю будет 42 часа непрерывного отдыха, но в рамках календарного месяца общее кол-во выходных дней всегда будет соблюдено и В СРЕДНЕМ 42-часовая норма по факту выполняется) Сам более чем уверен в допустимости вышеописанной «схемы» в графике сменности