Журнал учета инструкций по охране труда

Как заполнять журнал учета выдачи инструкций по охране труда?

Общие требования

Журнал желательно заполнять шариковой ручкой, с синей или черной пастой. Записи простым карандашом недопустимы.

Если допущена ошибка, то строку нужно просто зачеркнуть, а ниже внести правильные данные.

Если одному сотруднику выдается сразу комплект разных инструкций, то для каждой необходимо отвести отдельную строку, а не перечислять через запятую. И напротив каждой инструкции получатель должен расписаться.

Журнал заполняется вручную, поскольку ведение электронной версии нецелесообразно по причине невозможности лицу, получившему документы, расписаться.

Хотя журнал не является обязательным документом, и способ его заполнения не прописан в законодательстве, нужно ответственно отнестись к его заполнению, поскольку в случае проверки или расследования производственной травмы, данные, содержащиеся в журнале, могут стать основным доказательством надлежащего использования документации по охране труда.

Форма и разделы документа

Журнал ведется в унифицированной форме, он содержит семь столбцов:

• Номер по порядку – ведется сквозная нумерация всех выдач инструкций.
• Дата выдачи – указывается конкретная дата получения инструкции работником.
• Обозначение (номер) инструкции – указывается номер, присвоенный документу.
• Наименование инструкции – указывается полное название инструкции.
• Количество выданных экземпляров – проставляется количество копий одной инструкции, которую получил сотрудник. Обычно в журнал заносится факт получения инструкций начальником подразделения, для дальнейшей раздачи работникам, поэтому экземпляров может быть несколько.
• Ф.И.О. и должность (профессия) получателя – соответственно указываются данные сотрудника, которому выдали инструкции.
• Подпись получателя  – здесь работник получивший документы ставит свою подпись, подтверждая факт получения.

Поскольку применение журнала лишь рекомендовано, на каждом предприятии могут вноситься дополнительные колонки или убираться лишние.

Чтобы не покупать готовый журнал, можно скачать бланк унифицированной формы и изготовить журнал самостоятельно.

Образец заполнения и бланк документа:

Пломбирование

Журнал учета выдачи документов должен быть оформлен надлежащим образом.

Правильно опломбировать, журнал можно выполнив следующие шаги:

• проставить нумерацию на каждом листе журнала с одной стороны;
• сделать на внутренних полях два или три сквозных отверстия шилом, исключая обложку;
• продеть в отверстия нитку с иголкой несколько раз, но нитки не затягивая туго;
• раскрыть журнал посередине и выровнять нитки так, чтобы они не затрудняли пользование журналом;
• вывести два конца ниток на последний форзац журнала, закрепить их узелком;
• подготовить небольшой прямоугольник белой бумаги, на котором заранее следует проставить слова: «Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью».
• указать на бумаге количество листов цифрами и прописью;
• указать ФИО и должность лица, подтверждающего своей подписью подлинность указанных фактов;
• наклеить бумажный прямоугольник на нитки так, чтобы их концы были видны с другой стороны;
• проставить оттиск печати так, чтобы он захватил часть последней страницы журнала.

Опломбирование журнала защищает его от внесения исправлений путем удаления страниц.

Пример надписи на листке опломбирования:

Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью 63 (шестьдесят три) листа. Директор ООО «Ромашка» А.А. Иванов ________ (подпись)

Срок и место хранения

Журнал выдачи инструкций по охране труда, в который делаются записи, хранится у инженера по охране труда или у сотрудника, на которого возложены данные функции.

Когда журнал закончится, его сдают на хранение в архив организации, там он хранится пять лет, а затем подлежит уничтожению.

На крупных предприятиях, у которых имеются обособленные подразделения, практикуется ведение нескольких журналов выдачи инструкций.

Это не является нарушением, поскольку в законодательстве нет такого запрета, а при удаленности подразделений это такой способ ведения делопроизводства более целесообразен.

Хотя журнал учета выдачи инструкций по охране труда  и не входит в список необходимых документов, лучше не пренебрегать его ведением, поскольку в случае травмы на производстве факт выдачи документации по охране труда будет проверяться очень тщательно, и даже если они выданы, но доказать это невозможно, можно будет получить штрафные санкции.

Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности

Существуют пять видов противопожарных инструктажей.

Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.

Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:

• руководители и главные специалисты организации;
• сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
• все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
• иные категории работников по решению руководителя.

Остальных работников можно обучать без отрыва от производства по специально разработанным работодателем программам и фиксировать факты обучения в журнале охраны труда и пожарной безопасности. Далее рассмотрим, как заполнять журнал по технике пожарной безопасности, с приложением образцов.

Вводный инструктаж

Проводится со всеми работниками, которые впервые прибыли на производство, в том числе с командированными и студентами в рамках производственной практики.

В соответствии с требованиями пункта 13 Приказа МЧС России № 645, вводный инструктаж должен быть организован и проведен в отдельном помещении, которое специально оборудовано под эти цели, с использованием наглядных пособий и материалов (Постановление Третьего Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 № А33-188800/2012).

Примерный перечень вопросов, которые необходимо довести до сведения работников на вводном инструктаже, изложен в Приложении № 2 к пункту 14 Приложения к Приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Вводный инструктаж заканчивается проверкой знаний средств и систем пожаротушения и практической тренировкой действий при возникновении пожара с фиксацией этого факта в журнале.

Первичный инструктаж

Также проводится со всеми вновь прибывшими, только уже непосредственно на рабочем месте.

В отличие от вводного, первичный инструктаж проводится индивидуально, исключения могут быть, если персонал работает на однотипном оборудовании в пределах одного рабочего места.

Повторный инструктаж

Этот инструктаж проводится по графику занятий со всеми работниками предприятия вне зависимости от их стажа, должности и образования. График занятий разрабатывает и утверждает работодатель. Повторный инструктаж проводится либо индивидуально, либо в группе, но только если эта группа использует однотипное оборудование в пределах одного рабочего места.

Внеплановый инструктаж

Проводится в следующих случаях:

• при изменении законодательства, регламентирующего пожарную безопасность;
• при внедрении новых технологий в производстве (оборудование, материалы и т. д.);
• при выявлении нарушения пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару;
• при получении предписания от контролирующего органа;
• при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, а для остальных работ — 60 календарных дней;
• при аварии, пожаре и несчастных случаях с огнем, происшедших на аналогичных производствах;
• при выявлении неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж

Проводится в случае:

• выполнения разовых работ, связанных с пожарной опасностью (если это не основной профиль сотрудника);
• ликвидации последствий аварий;
• производства работ, на которые оформляется наряд-допуск (огневые работы во взрывоопасных производствах);
• проведения экскурсий на предприятии;
• организации массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.

Журналы и бланки

БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФ, РосгвардииКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты документов и журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетовАрхивыАттракционы

Перечень необходимых документов по охране труда

В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:

• внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
• документация управления организацией;
• документы подразделений;
• документы на рабочих местах.

В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:

1. Приказы:

• об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
• о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
• о создании комиссии по охране труда;
• о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
• о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
• о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
• об утверждении инструкций по охране труда;
• о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
• об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
• о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• о назначении комиссии по СОУТ;
• о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
• о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.

1. Перечни:

• действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
• должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
• должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
• должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
• работ повышенной опасности;
• рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
• профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
• поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.

1. Журналы:

• вводного инструктажа по охране труда;
• инструктажа на рабочем месте;
• учета инструкций по охране труда;
• учета несчастных случаев на рабочем месте;
• учета выдачи инструкций по охране труда;
• учета инструктажей по пожарной безопасности;
• учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• регистрации работ по охране труда.

Также к обязательным документам по охране труда относятся:

• правила внутреннего распорядка работы организации;
• должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
• положение об организации работы по охране труда;
• инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
• программы инструктажей;
• программы обучения по охране труда;
• графики обучения и проверки знаний;
• удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
• акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
• личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
• график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
• документация по СОУТ;
• нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.

Чем предусмотрен и для чего нужен

Статья 212 ТК РФ обязывает нанимателя разрабатывать правила, касающиеся охраны труда. Минтруд РФ, в свою очередь, разработал и утвердил Постановлением от 17.12.2002 № 80 рекомендации, которые определяют формы таких реестров, как:

• журнал регистрации выдачи инструкций;
• журнал их учета.

Полагающиеся к оформлению образцы закреплены в приложениях 9 и 10 рекомендаций. Они не проходили регистрацию в Минюсте, соответственно, не имеет обязательного характера. Однако в силу необходимости создавать безопасные условия работы в организации, а также наличия требования о предоставлении сотруднику бумаг под подпись, рекомендуем такие реестры оформлять.

Цель, в соответствии с которой применяется журнал инструктажа (ознакомления с инструкциями), скачать который можно далее, — отразить в кадровых реестрах информацию об инструктаже работников о:

• дате постановки на учет;
• наименовании;
• дате утверждения работодателем;
• плановом сроке проверки;
• информации о работниках, ответственных за учет.

Журнал позволяет систематизировать сведения о том, кому и когда выданы бумаги. В случае несчастья на предприятии, связанного с нарушением трудовых процессов, ответственный за информирование работник может подвергнуться санкциям, вплоть до уголовных. При наличии подобной книги, руководитель минимизирует риски из-за возможных несчастных случаев.

Отраслевыми распорядительными актами утверждены разные форматы с учетом имеющейся специфики деятельности.

Назначение журнала по технике безопасности и охране труда

Составной частью охраны труда является техника безопасности на предприятии, которая направлена на снижение травматизма на производстве. Ее суть заключается не только в поддержании хорошего состояния зданий организации и оборудования, но и в проведении обучения персонала нормам безопасного труда.

Подобная книга содержит основную информацию о разновидностях инструктажей на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой. В зависимости от их вида различаются цели мероприятия:

• при первичном — изучение безопасных методов труда на определенном рабочем месте;
• при повторном — напоминание основных норм безопасности, изученных ранее, разбор опасных ситуаций (при наступлении таковых);
• при внеплановом — введение новых правил охраны труда, изменение технологического процесса, длительный перерыв в работе (более 60 дн, 30 дн при работах с повышенной опасностью), получение указаний от надзорных органов;
• при целевом — обучение перед работами, не входящими в основные обязанности специалиста (поездка в командировку, ликвидация последствий аварии).

Для обеспечения контроля охраны труда по всем направлениям, следует фиксировать всю необходимую информацию. В журнале собрана вся информация о прохождении инструктажа всеми работниками своевременно и в полном объеме.

Порядок и правила заполнения

На законодательном уровне существует ГОСТ, рекомендующий стандарты ведения всех журналов. Но исполнение данной нормы не является обязанностью юридических лиц. Не существует единого регламента ведения учета обучения по охране труда, важная роль отведена содержанию документа, а не форме.

Выделяются несколько правил ведения журнала на предприятиях:

• разработка нормативного акта по заполнению журналов для единообразия подхода и отсутствия ошибок;
• недопущение опечаток и помарок, при их возникновении ненужная информация зачеркивается, снизу делается надпись «исправленному верить» с проставлением автографа ответственного за ведение журнала специалиста и даты поправки;
• листы книги следует прошить и пронумеровать в правом нижнем углу листа, на последней странице делается наклейка с указанием количества страниц, где проставляется печать (одна ее часть должна стоять на журнале, другая — на наклейке);
• если календарный год завершился, а строки нет, то подводится черта, обозначающая окончание;
• документ следует учесть в делопроизводстве, присвоить номенклатурный номер.

Журнал оформляется в формате А4,в виде книги. На обложке прописывается наименование юридического лица, его подразделения (при наличии), дата открытия документа и его завершения.

Основная часть представляется в виде таблицы. Здесь содержатся графы:

• дата проведения инструктажа,
• ФИО инструктируемого специалиста и его должность,
• подпись.

Также присутствует столбец с видом инструктажа, подписью инструктора и прохождении стажировок по охране труда, где указывается количество смен стажировки.

За формирование журнала и обучение технике безопасности персонала возлагается ответственность на инженера по охране труда (специалиста кадрового отдела), эти функции необходимо прописать в его должностной инструкции.

Сотрудники должны пройти соответствующее обучение по технике безопасности, а по итогу получить специальное свидетельство. Периодичность их обучения — 1 раз в 5 лет.

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда: что фиксируется в документе

На любом производстве используются различные документы. Инструкции по охране труда считаются необходимыми. В них зафиксированы безопасные способы выполнения работ и применения приспособлений. Законодательством установлены нормы этих документов. Обязательным является наличие журнала учета выдачи инструкций по охране труда, о котором пойдет речь в статье.

Зачем требуется журнал?

Во время расследования несчастных случаев проверяется, есть ли инструкции по охране труда, а также их доступность для сотрудников. Если их нет, то ответственность за нарушение ложится на руководителя или работника, ответственного за эту сферу. Именно для этого требуется журнал учета выдачи инструкций по охране труда.

Что указано в законе?

В законе не зафиксирована норма по наличию документа, регулирующего выдачу инструкций. Но это является рекомендацией. На практике эта книга является самым удобным методом фиксирования получения инструкций по правилам охраны труда.

Журналы регистрации по охране труда позволят содержать в порядке инструкции. По ним получится выполнить отслеживание, кому и когда были предоставлены документы, а кому требуется выдача новых экземпляров. Присутствие книги может потребоваться во время проверки трудовой инспекцией. При ее отсутствии обычно рекомендуют завести.

Как заполнять журнал учета выдачи инструкций по охране труда? Выполняется это синей или черной шариковой ручкой. Не следует делать записи простым карандашом

Информация должна вноситься по порядку, важно исключить пустые строки. Колонки заполняют аккуратно, не следует выполнять подчищение или использовать корректор

Если обнаружена ошибка, то строку необходимо зачеркнуть, а ниже указать верные сведения. Когда работнику предоставляется комплект инструкций, то для каждой следует выделить отдельную строчку, а не отделять запятыми. Около каждой инструкции сотруднику надо расписаться.

Хоть книга не считается обязательным документом, и правила ее заполнения не указаны в законе, необходимо аккуратно вести записи. В этом случае с проверкой и во время расследования травмы на производстве зафиксированная информация может подтвердить правильное использование инструкций по охране труда.

Что включено в журнал?

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда нужно вести на основе унифицированной формы. В нем присутствует 7 столбцов:

1. Порядковый номер.
2. Дата выдачи.
3. Номер инструкции.
4. Название инструкции.
5. Число предоставленных экземпляров.
6. Ф. И. О. и должность получателя.
7. Подпись.

Так как использование подобной книги является рекомендацией, в каждом предприятии могут фиксироваться дополнительные колонки или убираться лишние. Журнал можно как купить, так и скачать, а также сделать самостоятельно.

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда необходимо нумеровать. Книгу обязательно прошнуровывают. Опломбировать по всем правилам поможет следующая инструкция:

1. Поставить нумерацию на всех листах с одной стороны.
2. Выполнить на внутренних полях 2 или 3 сквозных отверстия шилом, только обложка не затрагивается.
3. Потом нитка с иглой продевается в отверстия несколько раз, но нити не следует сильно затягивать.
4. Книгу надо раскрыть посередине и выполнить выравнивание нитей так, чтобы не усложнять пользование документов.
5. Два конца нитей надо вывести на последний лист журнала, зафиксировав их узлом.
6. После этого надо подготовить маленький белый прямоугольник, где указывается о выполнении шнуровки, нумерации. Затем все скрепляется с помощью печати.
7. На бумаге фиксируется количество страниц, в том числе и прописными буквами.
8. Обязательно указание Ф. И. О. и должности лица, которое отвечает за это.
9. Нужно приклеить прямоугольник на нити так, чтобы их кончики были заметны с другой стороны.
10. В конце ставится печать, которая должна захватить последнюю страницу.

Опломбирование книги служит защитой от внесения исправлений с помощью устранения страничек.

Хранение

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников находится у инженера или специалиста, который отвечает за это. Законом не установлено, что для этого требуются специальные условия, поэтому хранить книгу можно с другой документацией. После окончания листов в журнале его отдают в архив, где он хранится 5 лет, а потом уничтожается.

Если документация не закончена, но стала негодной, то можно завести новую. При этом старую книгу надо сохранить. Ведь вероятно, что предоставление инструкций нужно будет доказывать. На каждом производстве желательно иметь такой документ. Ведь это позволит не допустить многие проблемы.

Назначение журнала: кому и когда он понадобится

Само по себе ведение журнала учета инструкций по охране труда необязательно, однако любой факт выдачи и получения документа необходимо отражать письменно. Ответственный работник и получивший инструкцию сотрудник обязательно:

• указывают свою должность;
• прописывают ФИО;
• ставят подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы);
• указывают дату выдачи или возврата инструкции.

В большинстве случаев все эти записи удобнее всего систематизировать, т.е. вести соответствующий журнал. Основное его назначение – упрощение документооборота и оперативный поиск информации касательно:

• постановки инструкции на учет;
• названия документов;
• даты утверждения инструкций;
• данных сотрудников, которые прошли соответствующий инструктаж, прослушали курс и поставили свои подписи;
• плановых сроков проверки инструкции.

Журнал инструкций по охране труда может понадобиться в самых разных случаях – как плановых, так и экстренных. Обычно он пригождается для получения описанных выше данных. Если же на производстве произошел несчастный случай, именно по журналу можно быстро восстановить:

• проходил ли сотрудник соответствующий инструктаж;
• когда он прошел обучение;
• кто проводил курс.

Таким образом, документ может понадобиться как специалисту по охране труда, так и другим сотрудникам – например, менеджеру по кадрам, секретарю, непосредственно руководителю.

Обязательна ли именно такая форма

Законодательство предусматривает возможность самостоятельного формирования в компаниях подобного рода документов. Графы можно изменять по своему усмотрению. Главное, чтобы в реестре были указаны

• организация,
• ответственные лица,
• подписи тех, кому инструкции выдавались на руки.

Факт такого изменения должен быть отражен в учетной политике компании и прописан в соответствующих документах. Иначе организацию ждет, как минимум, административная ответственность.

Поэтому большинство компаний предпочитает пользоваться типовыми бланками, хотя они и не являются обязательными.

Некоторые, помимо информации о выдаче инструкций по охране труда, включают в журнал данные о выдаче инструкций по пожарной безопасности. Это довольно удобно: отдельный работник расписывается за выдачу сразу двух типов инструкций по безопасному нахождению на своем рабочем месте. Только такое изменение должно фиксироваться одним из приказов руководителя.

Книги

Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература