Приказ о совмещении должностей — образец на 2020-2021 годы

Нюансы оформления совмещения должностей в одной организации

Прежде чем заключать рассмотренное выше дополнительное соглашение о совмещении, необходимо обозначить наиболее распространенную ошибку нанимателей в оформлении документа. Она заключается в том, что большинство нанимателей не различают понятий «совмещение должностей» и «внутреннее совместительство».

Основными отличиями указанных терминов, которые необходимо учитывать при оформлении совмещения сотрудника, являются:

1. Время выполнения заданий. Совмещение подразумевает исполнение добавочных обязанностей одновременно с основными, то есть, в пределах одного рабочего дня. В свою очередь, внутреннее совместительство предполагает исполнение дополнительных заданий после окончания основной трудовой смены, либо в выходные дни. Так, управленцу необходимо определить, какой именно режим требуется в конкретной ситуации и на основании этого оформлять соглашение с подчиненным.
2. Режим оплаты труда. При совмещенной деятельности полагается дополнительная оплата, обеспечиваемая за исполнение увеличенного объема заданий. В свою очередь, при внутреннем совмещении оплата исчисляется на основании оклада соответствующей должности. Однако, в любом случае, добавочная выплата будет соразмерна отработанному времени.
3. Нюансы оформления. Совмещение должностей в одной организации оформляется дополнительным соглашением к одному и тому же трудовому контракту. В условиях внутреннего совместительства с подчиненным оформляется отдельный договор, после чего лицу присваивается второй табельный номер.
4. Наличие ограничений. В случае с совмещением должностей законодательство не предусматривает определенных запретов. В свою очередь, внутреннее совместительство не может осуществляться официально трудоустроенными лицами моложе 18 лет, субъектами, трудящимися на вредном производстве, государственными сотрудниками, а также водителями.
5. Корректировки условий труда. Дополнительные обязанности влекут за собой существенные изменения положений трудового соглашения. В случае, если дополнительный список обязанностей изначально не обозначен трудовым контрактом, то совмещение оформляется дополнительной бумагой, которая прикладывается к основному договору.
6. Законодательство обязывает подчиненного предоставить письменное согласие на совмещение должностей в одной организации, однако, не предусматривает его формы. Поэтому, исходя из практической деятельности, работник составляет соответствующее заявление на имя управленца. Также будет достаточно подписи сотрудника на дополнительном соглашении, что является заверением факта ознакомления лица с бумагой.
7. Законодательство никак не регламентирует необходимость и порядок внесения информации о совмещаемой деятельности в трудовую книжку гражданина.

Нюансы оформления

Без ошибок не обойтись, когда работодателями оформляются новые трудовые обязанности. Они просто путаются между понятиями внутреннего совместительства и совмещения должностей

Потому важно понять, по каким критериям одно отличается от другого:

1. Временной период по исполнению. Стандартное внутреннее совмещение должностей – когда все трудовые функции выполняются за одну рабочую смену. А внутреннее совместительство предполагает, что требуется отдельное время, когда основное уже завершено.
2. Режим оплаты. Обычное совмещение профессий позволяет рассчитывать на дополнительную компенсацию за новые трудовые обязанности. Совместительство внутри означает, что оклад рассчитывается исходя из принятого штатного расписания, стандартного. Все рассчитывается пропорционально периодам, которые фактически отработаны.
3. Можно обойтись обычной формой соглашений при взаимодействии с сотрудниками. Только внутреннее совместительство требует дополнительного соглашения. Сотруднику при этом присваивают отдельный номер по табелю.
4. Ограничения. Законодатели не предусматривают каких-либо ограничений, связанных с явлением. Внутренний вариант недопустим для тех, кто управляет транспортными средствами; занятых на опасных или вредных условиях труда; несовершеннолетних; беременных.
5. Процесс добавления обязанностей. Предполагается, что из-за этого изменяются условия труда. Если по трудовому договору условия не согласованы, то требуется составление дополнительных соглашений. Это касается не только самого режима, но и условий по оплате, других особенностей. Надо заранее подумать о том, как оформить совмещение должностей на одном предприятии.

Закон требует, чтобы сам работник был согласен с предложением. Часто оно оформляется как простое заявление, ведь определенная законодательная форма для выражения такой воли отсутствует. Либо можно сказать, что достаточно подписей обеих сторон дополнительного соглашения.

Заявление на совмещение должностей

Пошаговая инструкция

1. Подготовка должности

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:
а) должность должна присутствовать в штатном расписании;
б) должность должна быть вакантной.

Последнее условие не вытекает напрямую из требований ТК, но часто принимается во внимание судами и инспекцией. Иногда специально для совмещения в штатное расписание вводится новая должность

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

2. Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

1) С подачи сотрудника — он пишет заявление с просьбой возложить на него в порядке совмещения обязанности по желаемой должности (Приложение 1). Как вариант: в порядке расширения зоны обслуживания или в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В последнем случае наряду с должностью указывается имя временно отсутствующего сотрудника. Затем руководитель организации дополняет заявление своей положительной резолюцией с поручением начальнику отдела кадров подготовить проекты соответствующих документов.

2) С подачи руководства — составляется докладная записка руководителя отдела с просьбой возложить на сотрудника обязанности по совмещаемой должности (Приложение 2). В свою очередь сотрудник дополняет докладную записку своим письменным согласием с подписью «Согласен на совмещение должностей». Затем накладывается резолюция руководителя.

В заявлении или докладной записке уже может содержаться указание срока совмещения, если оно будет оформлено на определенный срок.

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

1) Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
2) Срок выполнения дополнительной работы.
3) Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
4) Если основанием для подготовки дополнительного соглашения стало заявление работника, указывается, что обязанности возлагаются на сотрудника по его просьбе.

4. Приказ по личному составу

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

1) Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
2) Должность, по которой устанавливается совмещение (если дополнительная работа поручается именно в порядке совмещения).
3) Срок выполнения дополнительной работы.
4) Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
5) Заранее оговоренный размер вознаграждения за дополнительную работу.
6) Особые условия (если требуются).

Особые условия — это новая ответственность или новые полномочия, необходимые для выполнения дополнительных функций. Например, для должности кассира — материальная ответственность, для специалиста кадровой службы — ответственность за ведение трудовых книжек, для руководящей должности — право подписи и право принятия управленческих решений.

Плата за сверхурочные часы

Плата осуществляется за фактически отработанное время.

Каждый предприниматель может сам разработать тарифную сетку на своём предприятии. Если он не в состоянии сделать это сам, то привлекаются третьи лица, юристы и экономисты, которые делают это за него.

В разработке системы отплаты могут принимать участие рабочие и служащие предприятия в лице своих избранных представителей.

Тарифная сетка не рождается из фантазии нанимателя. Она опирается на уже существующие нормативы оплаты, но учитывает особые условия данного предприятия.

На размер тарифов влияет сезонность работ, востребованность занятых сотрудников на рынке труда, квалификация рабочих и даже скорость исполнения заказа.

Статьёй 135 Кодекса о труде предусматривается согласование тарифной сетки с представителями трудового коллектива. Выбранные представители знакомятся с нормативами, изучают их, при необходимости консультируются со специалистами. После этого они выражают своё согласие подписанием коллективного двустороннего договора.

Одной стороной выступает администрация предприятия, другая сторона – трудовой коллектив.

Может показаться, что труженики предприятия противопоставляются администрации. Но это не так. Хороший хозяин всегда заинтересован в результатах работы своего предприятия.

А они напрямую связаны с атмосферой в трудовом коллективе. Все конфликты негативно сказываются на работе. Такой договор исключает взаимное недовольство.

Оплата совмещения также опирается на внутренние тарифы и регулируется двусторонним соглашением с трудовым коллективом, хотя и является результатом соглашения хозяина и труженика.

В законе не указан ни максимум, ни минимум оплаты сверхурочной деятельности. Но есть указания, что плата может быть процентом от основного оклада.

Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Оплата сверхурочных работ может быть и определённой денежной суммой. Следует отметить, что данные положения являются скорее рекомендацией, чем требованием.

В законе существует такое понятие, как МРОТ. Значение этой аббревиатуры давно известно каждому. Месячная заработная плата любого сотрудника не может быть меньше суммы, определённой государством, как минимальной.

Заработная плата начисляется либо за отработанное время, либо за количество выполненной работы. К сверхурочным работам, описанным в статье 151 повременную оплату применять нельзя.

Эти виды деятельности осуществляются в основное рабочее время. Главный критерий – фактический объём работ, который выполнил сотрудник.

Но здесь есть свои нюансы. Если человек выполняет работу сверх нормы, то определяющим моментом является именно тот размер труда, на который была увеличена основная трудовая деятельность.

Но, человек может совмещать выполнение обязанностей другой специальности. Тут такой подход будет неуместен

Совмещение определяется как труд за границами нормы. Плата за совмещение принадлежит к разряду компенсаций. На эту часть зарплаты начисляются все имеющиеся в регионе прибавки.

Из вышесказанного видно, что нет единого мнения об оплате сверхурочных работ. Вознаграждение – результат соглашения сотрудника и нанимателя.

Оплата труда за совмещение должностей в одной организации по ТК РФ

Трудовое законодательство обязывает работодателя производить доплату сотруднику за выполнение обязанностей, превышающих перечень, указанный в его должностной инструкции. По договоренности сторон может быть оформлено совмещение должностей в одной организации.

Этот факт должен быть зафиксирован документально, поскольку требуется правильно произвести оплату совмещенного труда в рамках ТК РФ.

Оплата дополнительной работы

Статья 60.2 ТК РФ подчеркивает, что работа по совмещению оплачивается дополнительно. Размер дополнительной оплаты, в соответствии со статьей 151 ТК РФ, устанавливается по соглашению сторон. Доплата начисляется в соответствии с фактически отработанным временем, то есть если сотрудник совмещал должности не полный месяц, то дополнительная оплата начисляется только за период совмещения. Кстати, на иски о взыскании доплаты за совмещение должностей приходится немалый процент трудовых споров.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. В. А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании доплаты за совмещение должностей, признании увольнения незаконным и компенсации морального вреда.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2010 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб., однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением «НК». Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу № 2-1309/12

Примеры судебной практики предоставлены порталом РосПравосудие.

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. Н. А. обратилась в суд с иском к своему работодателю о взыскании доплаты за совмещение должности. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 07.12.2009 работает в компании ответчика в должности . С 01.03.2011 на нее с ее согласия были возложены дополнительные обязанности по вакантной должности с установлением доплаты в размере 4100 руб. Указанная компенсационная доплата в соответствии со ст.129 ТК РФ является заработной платой, на которую согласно Приказу МО РФ от 10.11.2008 № 555 подлежат начислению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60.2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Варианты совмещения работ и должностей в организации

Под понятие «совмещение», раскрытое в ст. 60.2 ТК РФ, подпадает довольно большое число дополнительных рабочих функций, выполняемых в служебное время:

• увеличение объемов работы по одной и той же должности и специализации (например, выполнение работы по двум однотипным должностям в одном подразделении при отсутствии второго сотрудника);
• выполнение работы за временно отсутствующего коллегу (например, за сотрудницу в декрете);
• совмещение должностей или профессий (по сути, это одно и то же, но термин «профессия» чаще применяется для рабочих или технических сфер, а «должность» — для руководства и специалистов).

В каких случаях должности совмещают

Чаще всего работодатель прибегает к такой мере временно. Если, например, хочет «дождаться» основного сотрудника из отпуска и поэтому не видит смысла в найме нового. Либо на рынке труда не находится подходящей кандидатуры, а уже нанятый работник желает попробовать себя на новой должности.

Внимание! Условия совмещения бывают разные. Единственное, в чем стоит убедиться перед подписанием приказа, – так это в том, что принятое решение не скажется на общей эффективности компании.

Не нужно путать совмещение и совместительство

Совместительство является более широким понятием. Оно предполагает выполнение разных задач в разное время. То есть ответственный сотрудник работает на одном из мест и выполняет только один пакет задач. А потом, когда рабочее время закончилось, он приступает к выполнению обязанностей по следующей должности. Причем при совместительстве можно работать в разных организациях.

Другое дело – совмещение должностей. Здесь обязательным условием является один руководитель и одна организация. Также возможно переключение в одно и то же время по необходимости с функции одного работника на функции другого.

Если судить со стороны работника, то совмещение должностей гораздо более удобно, чем совместительство. Еще одно отличие: первое определяется во втором пункте ст. 62, а второе — в ст. с 282 по 288 ТК РФ.

Словом, при выходе приказа о совмещении должностей в большинстве случаев нет речи о существенном увеличении времени, проводимом на рабочем месте. Скорее, здесь имеется в виду увеличение зоны ответственности отдельно взятого сотрудника. Конечно, увеличение объема работы должно значительно сказаться на интенсивности исполнения обязанностей сотрудником.

Оформление внешнего совместительства

Как внутренние, так и внешние совместители в обязательном порядке должны быть оформлены официально. В отличие от внутреннего совместительства, перечень документов для внешних совместителей более внушителен, и сама процедура несколько сложнее.

Список документов включает в себя следующие позиции:

• паспорт или какой-либо иной удостоверяющий личность документ;
• свидетельство об образовании;
• документ, подтверждающий квалификацию (если работа, требует специальных знаний и умений);
• СНИЛС;
• ИНН;
• справку об особенностях труда по основному месту работы (ели работа по совместительству подразумевает исполнение обязанностей во вредных и опасных условиях).

Важно! При приеме внешнего совместителя, отдел кадров не имеет права требовать у него трудовую книжку, поскольку она хранится на постоянном месте работы, но заверенную копию ее для подтверждения стажа попросить можно. После того, как все документы предоставлены, и соискатель на совместительство написал соответствующее заявление, между организацией и совместителем заключается трудовой договор

По основным пунктам договор этот ничем не должен отличаться от стандартного договора, принятого в организации, за исключением срока действия (срочный или бессрочный)

После того, как все документы предоставлены, и соискатель на совместительство написал соответствующее заявление, между организацией и совместителем заключается трудовой договор. По основным пунктам договор этот ничем не должен отличаться от стандартного договора, принятого в организации, за исключением срока действия (срочный или бессрочный).

Если договор срочный, то он либо расторгается после выполнения всех установленных по нему функций после определенного срока либо пролонгируется. В случае бессрочного договора, как сотрудник, так и работодатель имеет право расторгнуть его в любое удобное для себя время в одностороннем порядке (но обязательно заранее уведомив о намерении вторую сторону).

В договоре о внешнем совместительстве также обязательна пометка «по совмещению».

После выпуска и подписания всех документов, сотрудник по совместительству обязательно должен быть под роспись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, принятыми на предприятии, а также всеми другими важными нормативными локальными актами, касающимися его деятельности.

Ему также должен быть присвоен табельный номер, в соответствии с хронологией и порядком, установленным в организации.

Внимание! Если совместитель изъявил желание, чтобы сведения о работе по совместительству были прописаны в его трудовой книжке, ему необходимо обратиться для этого по основному месту работы – сотрудники кадрового отдела по просьбе совместителя обязаны внести об этом запись в его трудовую книжку

Особенности работы по совместительству

Совместитель должен успевать выполнять свои обязанности на двух или даже нескольких рабочих местах, поэтому в его трудовом графике будут некоторые особенности. Учет рабочего времени ведется в табеле, причем работнику при внутреннем совместительстве может быть присвоено два табельных номера. Расчет заработной платы совместителя производится на условиях трудового договора. Оплата может быть почасовой, сдельной или на каких-либо еще условиях.

При учете рабочего времени совместителя надо обращать внимание на то, чтобы дополнительное время работы не превышало половину нормы рабочего времени учетного периода. Например, если в октябре норма рабочего времени при 40-часовой недельной нагрузке равна 176 часов, то рабочих часов по совместительству не может быть больше половины этой нормы, т.е

88 часов за месяц.

Совместителя можно привлекать и к сверхурочной работе, свыше этих норм, но обязательно с соблюдением нормы сверхурочных часов (не более четырех часов в течение двух дней подряд и не более 120 часов в общем учете за год).  Оплата сверхурочных часов осуществляется как обычно, по нормам статьи 152 ТК РФ (не менее, чем полуторном размере за первые два часа, и не менее двойного размера – за все последующие часы).

Ежегодный оплачиваемый отпуск совместителю предоставляют в тот же период, что и на основной работе. Для подтверждения даты выхода в отпуск работник должен предъявить справку или копию приказа об отпуске с основной работы. Общая продолжительность отпуска при совместительстве не увеличивается, но расчет отпускных производится с учетом полученного заработка.

Если работник на работе по совместительству  еще не отработал положенных шести месяцев, то отпуск ему должен быть предоставлен авансом. В зависимости от должности и категории работника, продолжительность отпусков на основной работе и работе по совместительству может различаться. В этом случае для совмещения периодов отпусков работнику могут предоставляться несколько дней без содержания.

Работник, занятый по совместительству, может быть направлен в командировку. Когда совместительство внутреннее, то работодатель учитывает только свои интересы, и проблем с выбором времени командировки не возникает. Если же места работ разные, направить совместителя в командировку можно только на то время, когда он свободен от основной работы.

В случае, когда время командировки на работе по совместительству перенести нельзя, работодатели должны заключить соглашение между собой о том, в каком порядке работник будет выполнять свои трудовые обязанности на этот период (постановление Правительства РФ от 13.10.08 № 749). Конечно, на практике такие соглашения мало применимы, потому что командировка редко бывает такой короткой, чтобы работник успел вернуться на следующий день к основному месту работы. Но можно договориться, что на основной работе работник возьмет несколько дней без содержания. Расходы на командировку, естественно, несет тот работодатель, который направил работника.

Во время болезни внутреннего совместителя ему выплачивается одно пособие по временной нетрудоспособности на основании одного листка, но с учетом среднего заработка на всех рабочих местах. Если работодатели разные, то оформляется несколько листов нетрудоспособности для предоставления по каждому месту работы.