Ответственность за нарушения в области охраны труда
Содержание:
- Какая может быть ответственность за нарушение безопасности труда?
- Какое наказание предусмотрено?
- Примеры несоблюдения
- Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
- Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
- Трудовой кодекс
- Ошибки в документации
- В каких сферах экономики больше всего нарушений?
- Пункт 3 статьи 5.27.1.
- Другой комментарий к статье 143 Уголовного Кодекса РФ
- Другой комментарий к статье 143 Уголовного Кодекса РФ
- Ошибки в области обучения
- Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда в Украине
- Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда
Какая может быть ответственность за нарушение безопасности труда?
Все мероприятия, предусмотренные законодателем, можно разделить на такие группы:
Правовые нормы предусматривают обязательную документацию на любом предприятии по охране труда
Со всеми сотрудниками должны заключаться коллективные или индивидуальные договоры, в которых четко прописаны все обязанности.
Социально-экономические мероприятия подразумевают под собой страхование, которое позволяет на законном уровне выплатить все положенные компенсации и предоставить льготы.
Особое внимание отводится организационным мероприятиям, так как именно они могут обеспечить должные условия работы для работников. Речь идет об аттестации сотрудников и постоянной проверке рабочих мест.
Нельзя забыть и о санитарно-гигиенических мероприятиях
На некоторых предприятиях работники должны обеспечиваться специальной формой одежды.
Обязательно должна присутствовать профилактика спортивного оздоровления, а также дополнительно проводиться медосмотр.
Это основные мероприятия, которые должны проходить на любом предприятии. Именно они способствуют уменьшению, каких-либо нарушений по охране труда.
Какое наказание предусмотрено?
Конечно, преступление предусмотренное статьей 143 является тяжелым и поэтому наказание за его совершение также не носят легкий характер.
Все наказания можно классифицировать на штрафы, лишение свободы и иные санкции. Также наказание может подразделяться в зависимости от субъекта совершившего деяние: работник или работодатель.
Работника
За нарушение работником требований охраны труда, на него может распространяться штрафная санкция в виде нескольких размеров заработной платы, обязательные работы на срок до полутора лет, исправительными и принудительными работами на тот же срок, а также лишение свободы на срок до одного года в соответствии с Уголовным Кодексом.
Работодателя
Первое что распространяется на работодателя, это запрет на замещение должности в течение нескольких лет.
Также работодатель подлежит штрафной ответственности и работам, исправительным, принудительным и обязательными.
Примеры несоблюдения
Например, было проверено общество с ограниченной ответственностью. После проверки выяснилось, что отсутствовали такие важные документы:
- Приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж.
- Программа для проведения вводных инструктажей.
- Журнал по вводному инструктажу.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в этом случае вообще не вёлся. В результате инспекция отправила рекомендации по устранению недочётов. Отдельно просили проследить за тем, чтобы сами сотрудники ставили свои росписи в знак согласия и изучения документов.
На практике часто встречаются случаи отсутствия списка с сотрудниками, которые вообще освобождены от инструктажей на рабочем месте.
Работодатели могут проводить только целевые инструктажи, когда это необходимо при обучении сотрудников.
Обычно чем больше масштаб предприятия – тем реже там можно столкнуться со всевозможными нарушениями. Но практически везде можно найти хотя бы минимальные нарушения установленных требований.
Рассмотрим ещё несколько примеров.
Медицинскую сестру сбила машина при переходе в неустановленном месте. После чего она скончалась в больнице. Суд признал, что это несчастный случай, связанный с производством, причина – отсутствие инструктажа по технике безопасности.
Проверки часто выявляют несоблюдение режима по труду и отдыху, особенно – у водителей. Например, суммированный учёт рабочего времени показывает больше стандартных 40 часов. Данные из табеля могут не соответствовать тому, что происходит в действительности. Суд принимает решение, что работодатель должен выплатить штраф.
При проверке учреждений здравоохранения могут выявить отсутствие учёта по выдаче средств индивидуальной защиты. Из-за этого существовала реальная угроза для здоровья и жизни сотрудников. По этой причине был смертельно поражён один из электриков, пока он исполнял свои обязанности. Было признано, что это несчастный случай, связанный с производством.
Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
Если работодатель или наемный сотрудник не выполнил своих обязанностей по обеспечению надлежащих условий работы, соблюдению техники безопасности, что привело к тяжелым последствиям, его действия или бездействия могут быть квалифицированы по ст.172 УК (грубое нарушение закона о труде) и/или по ст.367 УК (служебная халатность).
Ст.172. Санкции за грубое нарушение трудового законодательства:
- 36 000 – 51 000 ₴ с запретом занимать должности/вести деятельность до 3 лет;
- исправительные работы длительностью до 2 лет.
Часть 2 применяется при наличии квалифицирующих обстоятельств:
- правонарушение совершено повторно;
- потерпевший – несовершеннолетний, беременная женщина, одинокий родитель/опекун малолетнего ребенка или ребенка с инвалидностью
- 51 000 – 85 000 грн. и запрет занимать должности, вести деятельность до 5 лет;
- до 2 лет исправительных работ;
- до 6 месяцев ареста.
Ст.367 УК. Ненадлежащее выполнение, невыполнение должностным лицом обязанностей по охране труда, что причинило существенный вред интересам общества, юридических лиц, охраняемым правам граждан:
- 34 000 – 68 000 грн.;
- до 2 лет исправительных работ;
- до 3 лет ограничения свободы и запрет занимать должности до 3 лет.
Ч.2. За те же деяния, повлекшие тяжкие последствия на сумму более 250 не облагаемых налогом минимальных доходов (х 50% прожиточного минимума для трудоспособных граждан) предусмотрено наказание в виде
- тюремного заключения от 2 до 5 лет и запретом занимать должности до 3 лет;
- дополнительно может быть начислен штраф 4 250 – 12 750 грн.
Если Вы являетесь индивидуальным предпринимателем, учредителем или директором компании, и нуждаетесь в юридическом сопровождении по вопросам охраны труда, обратитесь в адвокатам по бизнесу юридической компании «Турий и Партнеры». Наши специалисты помогут:
- подготовиться к проверке Государственной службы;
- правильно оформить документацию (коллективные договора, инструкции, планы мероприятий, журналы о проведении обучения сотрудников и т.д.);
- избежать административной или уголовной ответственности в спорных ситуациях;
- взыскать компенсацию с лица, по вине которого возник несчастный случай;
- защитить интересы клиента при взаимодействии с уполномоченными органами;
- обжаловать протокол об административном нарушении;
- добиться желаемого результата в суде.
Получить предварительную консультацию юриста, обсудить условия сотрудничества и назначить встречу можно по телефону, указанному на сайте.
Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.
СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.
Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом
Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:
- сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
- допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
- работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
- нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
- не проведен плановый медосмотр сотрудника;
- работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
- персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.
Как назначают дисциплинарное взыскание
Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.
Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.
Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.
Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.
Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.
ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием. Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца
Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.
Виды налагаемых взысканий
Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:
- замечание;
- выговор;
- увольнение;
- предупреждение о неполном соответствии должности;
- перевод с понижением;
- перевод на должность, исключающую опасности.
Трудовой кодекс
Раздел 10 ТК РФ так и называется «Охрана Труда». Есть другие федеральные и региональные нормативные акты, содержащие информацию по данному направлению.
Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94
Конкретные требования соблюдения условий включены в такие бумаги:
- ГОСТы.
- Санитарные правила.
- Строительные правила.
- Другие нормативные акты, которые утверждены органами власти, наделёнными соответствующими полномочиями.
В охране труда задействованы практически все отношения, возникающие между работодателями и их подчинёнными. Это касается и таких дополнительных факторов:
- Профилактическое питание.
- Обеспечение специализированной одеждой и обувью.
- Отпуска.
- Продолжительность рабочего дня.
- Оснащение рабочего места, и так далее.
Статья 209 ТК РФ говорит о следующих понятиях:
- Управление профессиональными рисками.
- Сами профессиональные риски.
- Стандарты безопасности труда.
- Аттестация рабочих мест по условиям труда.
- Государственная экспертиза условий труда.
- Требования охраны труда.
- Производственная деятельность.
- Сертификат по охране.
- Средства индивидуальной, коллективной защиты.
- Рабочее место.
- Безопасные условия.
- Вредный производственный фактор.
- Условия труда.
- Охрана труда.
Важно! Статья 210 ТК РФ посвящается государственной политике в этой сфере. В ней содержится 20 основных направлений, контроль над которыми важен для Правительства
Дополнительного изучения заслуживают статьи 216, 370, 227-231. – дополнительные источники информации.
Ошибки в документации
Теперь рассмотрим самые популярные недоработки в области оформления документации по ОТ.
В первую очередь, можно выделить отсутствие положения о системе управления охраной труда. Это фундаментальный документ, на котором базируется вся система ОТ любого предприятия. Его нельзя скачать из сети или скопировать у партнера, так как положение разрабатывается с учетом специфики деятельности конкретного экономического субъекта.
Следующая ошибка — работники фирмы не ознакомлены с итогами СОУТ. У работодателя есть ровно 30 дней на то, чтобы каждый сотрудник расписался в отчете
На этот момент в первую очередь обращают внимание контролирующие органы при организации проверок. Аналогичным образом обстоит дело с инструкциями и иными документами в области ОТ — весь персонал в обязательном порядке должен быть с ними ознакомлен
Третья ошибка — нет приказа директора о введении в действие документации по ОТ. В обязательном порядке должен издаваться распорядительный бланк, иначе документы не приобретут статус действующих.
Ещё одна ошибка — устаревшие документы. Бумаги по ОТ необходимо периодически пересматривать и актуализировать, приводить в соответствие с действующим законодательством и спецификой работы компании.
В каких сферах экономики больше всего нарушений?
В каких отраслях экономики допускается больше нарушений, однозначно ответить очень сложно. Необходимо понимать, что количество выявляемых нарушений не тождественно количеству допускаемых нарушений. Также не стоит забывать, что для некоторых отраслей существует огромное количество норм и правил, а для других такие правила практически отсутствуют либо по сравнению с первыми их количество не столь значительно. Например в строительстве, где кроме всего прочего существует большое количество строительных норм и правил (СНиП).
Однако существует закономерность: чем крупнее предприятие, тем меньшее количество нарушений в сфере охраны труда можно встретить. Очевидно, что это связано с требованиями Трудового кодекса. Ведь в организациях, численность работников которых превышает 50 человек, обязательно нужно создавать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Работа службы и даже деятельность одного специалиста по охране труда положительно влияют на состояние безопасности работ.
Кроме того, количество нарушений в той или иной отрасли зависит от региона. Например, в одном регионе лидером по нарушениям может быть сфера строительства, а в другом – оптовая и розничная торговля.
Причины, приводящие к нарушениям, разнообразны. Где-то это элементарное незнание законов, а в большинстве случаев слабая организация работы, низкая исполнительность и формальный подход к выполнению должностных обязанностей ответственных лиц.
Пункт 3 статьи 5.27.1.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
КОММЕНТАРИИ:
Этот пункт охватывает три важных мероприятия по охране труда
1) Обучение руководящего состава организации и непосредственно самих сотрудников, выполняющих работы. Работник не может приступать к своим обязанностям, не ознакомившись с правилами техники безопасности по виду выполняемых им работ, а, также требованиями к использованию оборудования и материалов. Их незнание может привести к травме, смерти или развитию профессионального заболевания. Доведением этих требований до сотрудников и проверкой полученных знаний занимается человек, имеющий соответствующую квалификацию, которая подтверждается удостоверением по соответствующему направлению охраны труда.
Данное мероприятие регулируется Постановлением Минтруда России, Минобразования России N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В нем подробно расписаны все требования. Касающиеся данной процедуры.
2) Перед тем, как принять сотрудника в штат организации, работодатель должен убедиться, что состояние здоровья позволяет ему выполнять свои трудовые обязанности. Для этого организуется предварительный медосмотр. Если в ходе его проведения выявляются медицинские противопоказания, то сотрудник к работам не допускается. Если же, какие-либо ограничения отсутствуют, то он может приступить к работе. В дальнейшем состояние его здоровья отслеживается посредством проведения периодических медицинских осмотров. Для различных работ и профессий периодичность их проведения разная. В том числе, в некоторых случаях, помимо вышеуказанных, дополнительно требуется проведение медосмотров перед началом каждой смены. Данные процедуры контролируются Приказом Минздравсоцразвития России N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
3) Для определенного перечня профессий и видов работ помимо медосмотров дополнительно требуется психиатрическое освидетельствование. Данная процедура регулируется двумя документами:
- Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»)
- Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»
Другой комментарий к статье 143 Уголовного Кодекса РФ
Являться субъектом преступления может только физическое лицо, обязанное контролировать и обеспечивать безопасность на предприятии.
Указанные обязанности могут возникнуть:
- по условиям трудового контракта (коллективного или индивидуального);
- из специфики занимаемой должности.
Кроме того, они могут быть обусловлены прямым требованием законодательных актов.
Наличие или отсутствие гражданства у лица, совершившего преступление, не играет роли. Субъектом может быть гражданин РФ, иностранец или лицо, лишённое гражданства.
Согласно постановлению Пленума ВС в роли субъекта могут выступать:
- Директор.
- Технический руководитель.
- Ответственный сотрудник, не принявший меры по устранению имеющихся нарушений.
- Другие лица, обязанные контролировать соблюдение норм трудовой дисциплины.
Субъективная сторона выражается в небрежном отношении (халатности или недобросовестности) должностного лица к своим обязанностям соблюдать требования законодательства в сфере ОТ. Если в процессе разбирательства будет выявлено прямое намерение травмировать работника, то деяние переквалифицируют. Преступник ответит за умышленное причинение лёгкого или среднего вреда здоровью (111, 112 УК). Кроме того, ему могут инкриминировать намерение убить пострадавшего (105 УК РФ).
Возбудить уголовное дело по 143 УК, против лица, нарушившего правила безопасности, но не обладающего соответствующим статусом не получится. Обычные граждане отвечают за непреднамеренное убийство (109) или нанесение тяжких телесных повреждений (118) УК РФ.
Другой комментарий к статье 143 Уголовного Кодекса РФ
1. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного определенным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы
В числе юридических гарантий права на труд и различных условий, связанных с ним, важное место отводится его уголовно-правовой охране. Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной, и для признания состава преступления необходимо установить, какие конкретные правила были нарушены
При этом суд обязан сослаться на конкретные пункты соответствующих правил, нарушение которых повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Правила по технике безопасности, как и иные правила охраны труда, устанавливаются правительством, министерствами и ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами). Нарушение правил техники безопасности может выразиться, например, в том, что не проведен инструктаж, не установлены различного рода ограждения; женщины или несовершеннолетние допущены к работам, которые в силу специальных правил охраны их труда им запрещено выполнять. Рассматриваемая норма УК РФ указывает на два непосредственных объекта посягательства. Основной непосредственный объект составляют общественные отношения, обеспечивающие правила охраны труда, в том числе и правила техники безопасности. Дополнительный непосредственный объект — здоровье человека или его жизнь. Потерпевшими могут быть как работники предприятия, так и иные лица, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. Если же в результате нарушения правил охраны труда и техники безопасности вред причиняется здоровью иных граждан, то виновные в зависимости от характера преступных деяний несут уголовную ответственность по статьям о должностных преступлениях или преступлениях против личности.
2. Объективная сторона преступления представлена тремя обязательными признаками: деяние в форме нарушения (действие или бездействие) правил техники безопасности или иных правил охраны труда; наступившие последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека; причинная связь между нарушением и наступившими последствиями. Состав преступления по конструкции — материальный. Вместе с тем он имеет специфику. Нарушение техники безопасности и других правил охраны труда, не повлекшее причинение указанных в законе последствий, не образует состава покушения, так как оно не входит в предмет уголовно-правового регулирования.
3. Уголовная ответственность, возложенная за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда на лиц, которые обязаны эти правила соблюдать, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работали.
Преступление считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека. В каждом конкретном случае обязательным является проведение судебно-медицинской экспертизы для определения тяжести телесных повреждений.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожным отношением виновного (в виде легкомыслия или небрежности) к причинению тяжкого вреда здоровью человека. Нарушение вышеуказанных правил может быть продиктовано различными мотивами: карьеризмом, недоброжелательностью, ленью, стремлением скрыть плохую организацию труда и т.д. На квалификацию преступления они не влияют.
Если будет доказано, что виновный имел умысел на наступление указанных последствий, речь должна идти об ответственности за умышленные преступления против жизни и здоровья человека. Вместе с тем в теории уголовного права высказана точка зрения о двойной форме вины в данном преступлении
На наш взгляд, в данном случае речь идет о неосторожном преступлении
5. Субъект данного преступления — специальный. Им является лицо, на котором лежала обязанность по соблюдению правил безопасности и иных правил охраны труда на соответствующем участке работы или контролю за их выполнением.
6. В ч. 2 ст
143 предусмотрен один квалифицирующий признак — неосторожное причинение смерти человеку, которое должно находиться в причинной связи с нарушением правил охраны труда
Ошибки в области обучения
Теперь поговорим о самых популярных оплошности, которая допускает работодателей в сфере обучения кадров нормам ОТ.
Первая ошибка — оформление договора с учебным центром, не имеющим гослицензии. Обучение в такой организации не имеет юридической силы, а выданные удостоверения будут недействительными. Если работодатель направит сотрудников в подобное учреждение, ему грозит крупный штраф за несоблюдение закона.
Следующая ошибка — формальный подход к обучению
Не следует просто скупать корочки и раздавать их работникам, важно реально обучить их нормам ОТ. Если сотрудники знают правила безопасного поведения и выполняют их, это позволит минимизировать риск несчастных случаев и ЧС на предприятии
В идеале, следует направить персонал в курсы специализированный учебный центр, но можно ограничиться и базовым минимумом знаний. Главное — закрепить в сознании сотрудников важность соблюдения правил ОТ и ответственного поведения на рабочем месте.
Третья ошибка — на предприятии нет разработанных программ инструктажей и обучения. Отсутствие документации означает, что мероприятия по ОТ в компании не проводится.
Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда в Украине
Внешним контролирующим органом в данной сфере выступает Служба по вопросам труда, действующая на основании Положения. Ее инспекторы и другие должностные лица имеют право:
- проводить плановые, внеплановые проверки;
- расследовать в составе комиссии несчастные случаи;
- составлять административные протоколы и передавать их на рассмотрение суда;
- направлять в правоохранительные органы материалы, свидетельствующие об уголовных проступках либо преступлениях.
За нарушение законодательных норм, невыполнение предписаний инспекторов труда сотрудники и работодатели могут быть привлечены к разным видам ответственности:
- дисциплинарной (выговор, увольнение);
- гражданско-правовой (возмещение ущерба);
- административной (штраф);
- уголовной.
Уплата взыскания или отбывание наказания не освобождает от устранения выявленных недочетов в назначенные инспектором сроки. Кроме выплаты компенсации за причинение вреда здоровью сотрудника вследствие несчастного случая или профессиональной болезни, виновный полностью возмещает ущерб другим лицам, если их интересы пострадали из-за невыполнения субъектом своих обязанностей.
Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда
Ответственность за нарушение требований охраны труда состоит из нескольких уровней. Они разделяются, в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, которые в обязательном порядке должны быть определена после инцидента. После чего следует решать вопрос о привлечении должностного лица или работодателя к той или иной санкции. Виды наказаний лучше всего представить в следующем виде:
- Дисциплинарная ответственность за неисполнение требований. Законодательство содержит несколько специальных норм в ТК РФ, которые устанавливают такие санкции. Это означает, что нарушение требований лицами, на которых возложено исполнение норм, становится основанием для дисциплинарного воздействия;
- Административное наказание за неисполнение норм безопасности работ установлено КоАП РФ. Данное постановление предусматривает несколько видов наказаний. Они применяются по решению государственных органов или суда. Работодатель может быть оштрафован на крупную сумму, а деятельность предприятия вообще приостановлена;
- Уголовная ответственность за неисполнение требований по охране производственной безопасности предусматривает до 2 лет лишения свободы. Санкции УК РФ устанавливают наказание за самые серьезные нарушения, повлекшие тяжкие увечья или смерть сотрудников.
Таким образом, законодательство охватывает все виды нарушений, в зависимости от степени их серьезности.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Если неисполнение требований по охране труда привело к тяжелым последствиям, необходимо передать материалы в органы следственного комитета. Данные последствия означают, что здоровью работника причинен тяжкий вред либо травма повлекла за собой смерть. В этом случае в действие вступает специальная норма – ст. 143 УК РФ.
По каждому указанному факту в обязательном порядке нужно организовывать проведение процессуальной проверки в порядке ст. , 145 УПК РФ и решать вопрос о возбуждении уголовного производства.
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
Законодательство содержит несколько пунктов в постановлении об административных преступлениях, которые устанавливают наказание на неисполнение требований по охране труда. Указанные санкции предусматривают наказание за несколько видов неисполнения требований об охране труда:
- Умалчивание о несчастном случае на работе. Направлять уведомления нужно обязательно, это общее правило законодательства;
- В случаях несоответствия рабочих мест требованиям безопасности. Если деятельность сотрудника сопряжена с риском, а работодатель не принимает мер к обеспечению его защиты, законодательство устанавливает административное наказание;
- За получение сотрудниками травм легкой и средней тяжести.При этом законодательство включает несколько видов наказаний за игнорирование требований по охране труда. Это штрафы, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей. Кроме того, предусмотрено аннулирование рабочей лицензии для должностных лиц, которое применяется при повторном неисполнении требований;
- Возможна приостановка деятельности объекта на период устранения выявленных опасных факторов.
В некоторых случаях указанные виды наказаний могут применяться в совокупности.
Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда
Неисполнение указанных норм способно повлечь и дисциплинарное наказание. В рамках компании работодатель может применять санкции к сотрудникам, которые не исполнили указанные нормы. При этом они должны быть ознакомлены с нормами безопасности и пройти инструктаж.
Если факты неисполнения выявляются в ходе проверок, проведенных государственными органами, то последние вправе вносить предложения об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения данных актов, работодатель обязан принять меры к устранению выявленных фактов и наказать виновных должностных лиц. Они и привлекаются к дисциплинарному наказанию.
Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда
Ответственность за нарушение требований охраны труда возложена, в первую очередь, на должностные лица. Они должны проводить инструктажи с персоналом, контролировать исполнение норм безопасности для работ и так далее. Поэтому они всегда несут основную тяжесть наказания.
К ним возможно применение дисквалификации, которое выражается в запрете в течение определенного времени занимать те или иные должности.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43